Гражданское дело № 2-383/2025

70RS0010-01-2025-000598-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области 26 июня 2025 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Артюховой К.В., с участием

представителя ответчика Отделения СФР по Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от 26.05.2025,

без участия истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Стрежевской городской суд Томской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав требования следующим образом. В июле 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением № от 03.12.2024 в назначении пенсии отказано, так как из страхового стажа исключен период работы с 01.09.1989 по 09.01.1995 в колхозе «Родина» Республики Украина, поскольку сведения о периоде работы в колхозе «Родина» внесены в трудовую книжку без указания годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, количества отработанных человеко-дней (трудодней), кроме того период работы в колхозе пересекается с периодом службы в армии с 16.12.1992 по 11.11.1994; исключен период военной службы истца по призыву в Республике Украина с 16.12.1992 по 11.11.1994 и по контракту с 23.08.1995 по 30.06.1998, так как с 01.01.2023 Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 прекратило свое действие. C указанным решением истец не согласен, поскольку прекращение действия Соглашения от 13.03.1992 не может отменять право истца на включение спорного периода в страховой стаж и изменять его положения, затрагивающие право на пенсионное обеспечение. Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» действие Соглашения прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 31.12. 2022, однако периоды, которые не включил ответчик в страховой стаж, оканчиваются в 1998 году. Доводы о недействительности Соглашения на момент обращения истца, отсутствии международного договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не могут быть признаны основанием для отказа в назначении пенсии. В отношении периода работы в колхозе «Родина» Республики Украина с 01.09.1989 по 09.01.1995 в силу нормативных положений обязательный подсчет трудодней не требуется, а включение периодов работы на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 в страховой стаж должно осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, не были оспорены ответчиком и не признаны недействительными. Ответчиком поставлена под сомнение запись в трудовой книжке из-за отсутствия указания количества трудодней, указание которых не является обязательным, а также принято не соответствующее закону решение об отказе включения в стаж периода работы в связи с расторжением соглашения от 13.03.1992, что является нарушением прав истца на получение законной пенсии. Включение указанных периодов при суммировании включённого ответчиком стажа в районах Крайнего Севера и приравнённых к ним местностях и, в результате, снижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, дало бы истцу право на пенсию с даты его обращения к ответчику за назначением пенсии. Истец просит суд включить в страховой стаж периоды работы с 01.09.1989 по 09.01.1995 в колхозе «Родина» Республики Украина; с 16.12.1992 по 11.11.1994 военная служба по призыву в Республике Украина; с 23.08.1995 по 30.06.1998 военная служба по контракту в Республике Украина. Назначить пенсию с даты первоначального обращения 25.08.2024, осуществив выплату пенсии за период с 25.08.2024 по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о времени и месте его проведения уведомлён, в адресованной суду телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца

В судебном заседании представитель ответчика Отделения СФР по Томской области ФИО1 полагала, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указано, что истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости после прекращения действия Соглашения от 13.03.1992, иной международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина отсутствует, соответственно страховой стаж, приобретённый на территории Республики Украина за период после 01.01.1991 учету не подлежит. Основным документом для подтверждения стажа работы в колхозе в качестве члена колхоза является трудовая книжка колхозника, в которых по итогам года указывалась дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных трудодней. Из трудовой книжки следует, что истец с 01.09.1989 принят в члены колхоза «Родина», с 09.01.1995 разрешен выход из членов КСП «Родина». Оттиск печати, заверяющий подписи ответственного лица вносившего данную запись, не читается. B трудовой книжке отражены сведения о трудовом участии в общественных работах только в 1989 г., 1992 г. Таким образом, спорный период работы с 01.09.1989 по 09.01.1995 в колхозе «Родина» Республики Украина не может быть учтен в страховой стаж до 31.12.1990, поскольку сведения о периоде работы в колхозе «Родина» внесены в трудовую книжку без указания годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, количества отработанных трудодней, период работы в колхозе пересекается с периодом службы в армии с 16.12.1992 по 11.11.1994. Период службы в армии по призыву с 16.12.1992 по 11.11.1994 и военной службы по контракту с 23.08.1995 по 30.06.1998 в Республике Украина не могут быть учтены в страховой стаж, поскольку после 01.01.2023 международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина отсутствует. ФИО3 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Решением от 03.12.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у истца нет необходимой продолжительности страхового и специального стажа (л.д. 64-65).

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что 16.08.2024 и 31.08.2024 ФИО2 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 67-70).

На момент обращения с указанными заявлениями истец достиг возраста 50 лет.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.10.2000, что отражено в решении ответчика № от 03.12.2024 (л.д. 77)

Решением заместителя начальника ОСФР по Томской области от 03.12.2024 № ФИО2 засчитано в специальный стаж с учетом суммирования периодов работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с периодами работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в соответствии с п. 7 Правил от 11.07.2002 – 10 лет 22 дня.

Засчитано в специальный стаж за работу по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 3 года 2 месяца 17 дней. Применить п. 3 Правил от 11.07.2002 не представилось возможным, так как суммирование работ производится при наличии полного требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Засчитано в специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера 14 лет 4 месяца 23 дня, в страховой стаж засчитано 19 лет 7 месяцев 12 дней.

Не учтен в страховой стаж период работы с 01.09.1989 по 09.01.1995, с 14.09.1998 по 17.06.1999, период службы с 16.12.1992 по 11.11.1994, с 23.08.1995 по 30.06.1998.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 75-79).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В числе этих условий в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указан возраст – 65 лет для мужчин (ч. 1), страховой стаж 15 лет (ч. 2), индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30 (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п. 2);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 6).

На основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение).

Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В частности в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (п. 1 ч. 1 ст. 12).

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (далее Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015) при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Соглашение от 13.03.1992 денонсировано на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г.

В соответствии с п. 2 Рекомендаций пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку между Российской Федерацией и Республикой Украина в настоящее время международное соглашение в области пенсионного обеспечения отсутствует, оценка пенсионных прав должна производиться по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов.

В представленной истцом копии трудовой книжки колхозника <данные изъяты> от 05.05.1992 на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9) содержатся записи о принятии 01.09.1989 в члены колхоза «Родина» Черниговской области и разрешении выхода из членов колхоза «Родина» с 09.01.1995 (л.д. 10); о направлении на учебу с 01.09.1989 и поступлении на работу на участок животноводства 12.08.1992; о прохождении военной службы по призыву с 16.12.1992 по 11.11.1994 (л.д. 12); о прохождении действительной военной службы в войсковой части 2253 на территории Республики Украина с 30.08.1995 по 30.06.1998 (л.д. 11).

Сведения о прохождении военной службы в Республике Украина по призыву в период с 16.12.1992 по 11.11.1994 и по контракту в период с 23.08.1995 по 30.06.1998 также отражены в копии военного билета истца (л.д. 39).

Учитывая, что истец обратился за назначением страховой пенсии по старости после прекращения действия в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения от 13.03.1992 – после 1 января 2023 г., иной международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украиной отсутствует, для определения права на пенсию и исчисления ее размера страховой стаж, приобретенный на территории Республики Украина (бывшей союзной республики) за период после 01.01.1991 учету не подлежит.

Относительно периода работы истца в колхозе «Родина» в период с 01.09.1989 по 31.12.1990, суд отмечает следующее.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 № 310 «О трудовых книжках колхозников» в трудовую книжку колхозника в том числе вносятся: сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение (п. 5). Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (п. 6).

Согласно п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015) годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13.03.1992.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств (ч. 7 ст. 67 ГПК РФ)

В нарушение приведенных положений трудовая книжка колхозника представлена истцом в материалы дела в виде незаверенной в установленном порядке копии, подлинные документы суду представлены не были, не смотря на неоднократные напоминания (л.д. 63, 86).

Кроме того, изложенная в трудовой книжке колхозника информация о трудовом участии не позволяет произвести зачет периодов работы в колхозе в порядке, предусмотренном пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), поскольку запись за 1989 год не содержит сведений о принятом в колхозе годовом минимуме трудового участия и его выполнении, кроме того данная запись не заверена подписью председателя колхоза и печатью, а также период работы в колхозе с 01.09.1989 (л.д. 10) пересекается с периодом направления на учебу с 01.09.1989 (л.д. 12).

Таким образом, представленными в материалы дела документами, сведения о спорном периоде работы истца в колхозе «Родина» территории союзной республики Украина с 01.09.1989 по 31.12.1990 не подтверждены.

С учетом изложенного, оснований для включения спорных периодов в страховой стаж работы не имеется.

Без включения спорных периода работы (01.09.1989 по 09.01.1995, с 16.12.1992 по 11.11.1994, с 23.08.1995 по 30.06.1998) у истца отсутствует необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Кроме того, в любом случае для досрочного назначения страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца отсутствует необходимая продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (20 лет), а также специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев), в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска и в части возложения на пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения.

С учетом изложенного суд оставляет без удовлетворения исковые требования истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.С.Чуков

Мотивированный текст решения изготовлен 09.07.2025

Подлинник находится в гражданском деле № 2-383/2025 Стрежевского городского суда Томской области.