Дело № 2-96/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года посёлок Комсомольский

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Маликова В.В.,

при секретаре Рожковой Б.В.,

с участием представителя истца –

старшего помощника прокурора Черноземельского района РК Манджиева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределённого круга лиц к Х.Г.А. об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Калмыкия в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Х.Г.А. с требованием о возложении обязанности проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулёза, в ходе которой установлено, что Х.Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ снят с диспансерного учёта в БУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» в связи с выздоровлением. По сведениям БУ РК «Городская поликлиника», БУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер», ООО медицинский диагностический центр «Авиценна» ответчик профилактический медицинский осмотр (обследование ФЛГ, рентгенография грудной клетки) 2 раза в год в течение первых 3 лет после выздоровления не проходил, чем уклонился от прохождения такого обследования. Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним лиц, а также случайных лиц, опасности заражения туберкулёзом. Просит обязать Х.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза 2 раза в год в течение 3 лет после снятия с учёта.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Республики Калмыкия Манджиев М.Б. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Х.Г.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, иск признает, возражений не имеет, указал, что проходил обследование и флюорографию по мету работы в ПАО «Россети». В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статьёй 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, а также гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе путём осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (ст. ст. 4, 12 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федераций, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2011 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза. В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утверждён порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза (далее - Порядок), устанавливающий правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулёза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Пунктами 1, 2, 8, 9 Порядка закреплено, что настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулёза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учёбы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулёза, с применением для взрослых следующих методов обследования: флюорография лёгких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, а именно лицам, снятых с диспансерного наблюдения в специализированных противотуберкулёзных медицинских организациях в связи с выздоровлением от туберкулёза, - в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения 2 раза в год.

Аналогичные требования предусмотрены в п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, согласно которым по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год снятые с диспансерного учёта в медицинских противотуберкулёзных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учёта.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулёза влечёт за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Х.Г.А. снят с диспансерного учёта в связи с выздоровлением по окончании срока наблюдения, диагноз посттуберкулёзный пневмофиброз, что подтверждается сведениями БУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации БУ РК «Республиканская больница им. Жемчуева» от ДД.ММ.ГГГГ, БУ РК «Городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО медицинский диагностический центр «Авиценна» от ДД.ММ.ГГГГ Х.Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ флюорографию, профилактический медицинский осмотр (обследование) на наличие (отсутствие) заболевания туберкулёзом не проходил.

При таких обстоятельствах, поскольку не прохождение ответчиком медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза нарушает права и законные интересы граждан на охрану здоровья, учитывая, что установленный законом трёхлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулёза, не истёк, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

с учётом положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Установление соответствующего срока и определение его продолжительности является исключительным правом суда, который определяет срок с учётом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, который должен быть разумным, установлен с тем расчётом, чтобы у ответчика была реальная возможность исполнить решение суда и по возможности избежать механизма, установленного ст. 434 ГПК РФ.

С учётом обстоятельств дела, значимости разрешённого судом вопроса, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который считает достаточным, реальным для исполнения возложенной на ответчика обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, <данные изъяты> на основании п. 19 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, то с Х.Г.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Черноземельского РМО РК в сумме 3000 рублей на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределённого круга лиц к Х.Г.А. об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза - удовлетворить.

Обязать Х.Г.А. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза, обязать проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза два раза в год в течение трёх лет после снятия с учёта.

Взыскать с Х.Г.А. в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме и в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в городе Краснодар в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий (подпись) В.В. Маликов

Копия верна: судья В.В. Маликов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.