Дело № 2-604/2023

УИД 74RS0017-01-2022-005387-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» апреля 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявление о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области), в котором просила восстановить шестимесячный срок для обращения в ОСФР по Челябинской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО2 – ФИО1, которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, страховое свидетельство №. После смерти ФИО1 на ее индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего по истечении шести месяцев. Срок обращения был пропущен истцом по причине ненадлежащего уведомления ОСФР по Челябинской области (л.д.4).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен ФИО3 (л.д. 31).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о дате и времени слушания дела (л.д. 32). Ранее при рассмотрении дела истец на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что после смерти матери ФИО1 не обратилась в ОСФР по Челябинской области, поскольку уведомление о выплате средств пенсионных накоплений ей получено не было. Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, истец является единственным наследником умершей, - последняя на момент смерти в браке не состояла; иных детей, кроме истца, не имела.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Челябинской области не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.38).

Согласно представленного в материалы дела письменного отзыва на исковое заявление, представитель ответчика ФИО4 указала, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 111- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»), средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации. В специальной части ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам. Согласно Базе данных ОПФР по Челябинской области, средства пенсионных накоплений находятся в ПФР. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правопреемники с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в ОПФР не обращались. Соответственно, выплата ОПФР не производилась. При жизни ФИО1 не подавала заявление о распределении средств пенсионных накоплений, следовательно, истец не является правопреемником по заявлению. Сведениями о наличии у умершего застрахованного лица правопреемников по закону, а также их персональными данными ПФР не располагало. Доказательств обратного истцом не представлено. Таким образом, у органа ПФР отсутствовала обязанность по извещению ФИО2 (дочери), как правопреемника по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей ФИО1 (л.д. 12-13).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.37).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям чч. 1,2,4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации; датой создания Фонда считается 01.01.2023. Со дня создания Фонда, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022, в целях обеспечения реализации п. 2 ч. 4 ст. 18 ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», ГУ – ОПФР по Челябинской области переименовано в ОСФР по Челябинской области.

Таким образом, на момент судебного разбирательства ответчиком по настоящему спору является ОСФР по Челябинской области.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии»).

В силу п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В силу п. 3 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (пункт 9).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, родителями истца ФИО2 (до смены фамилии, в связи с заключением брака) Д.В. являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак между которыми расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

Согласно актовой записи № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ФИО1 являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 отражены средства пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 25).

Также установлено, что наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Следовательно, ФИО2 в соответствии с ч. 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» является правопреемником первой очереди после смерти своей матери ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Златоусте Челябинской области (Межрайонное) в адрес правопреемников ФИО1 направлено извещение о возможности обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ( л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заявление истцу возвращено, поскольку подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, копия решения суда о восстановлении пропущенного срока к заявлению не приложена, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д.10).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Суд учитывает тот факт, что уведомление о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, направлено ОСФР по Челябинской области - ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного шестимесячного срока для обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем, в представленном ответчиком извещении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном по адресу: <адрес>, получатель указан как правопреемник умершего застрахованного лица ФИО1, без указания конкретного адресата, кроме того регистрация застрахованного лица ФИО1 на момент смерти по вышеуказанному адресу, не свидетельствует о наличии у истца возможности получения корреспонденции по адресу регистрации застрахованного лица.

Доказательств того, что ОСФР по Челябинской области принимались какие-либо меры для выяснения вопроса об имеющихся у застрахованного лица ФИО1 правопреемников по закону, а также направления по месту жительства умершего застрахованного лица, либо его правопреемников уведомления о наличии у застрахованного лица ФИО1 средств пенсионных накоплений, до момента истечения шестимесячного срока для обращения с заявлением в материалы дела не представлено.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО2, являясь правопреемником по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1 в порядке, установленном п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений от 30.07.2014 № 711, пенсионным органом не уведомлялась, что лишило истца возможности своевременно реализовать право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей средств пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок для обращения в ОСФР по Челябинской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти матери ФИО1 пропущен ФИО2 по уважительной причине.

Оценивая, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования ФИО2 о восстановлении срока для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №) срок обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено 25.04.2023.