Дело №2а-212/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Омка Омской области 09.09.2025 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Порсик Т.В.,

с участием заместителя прокурора Нижнеомского района Омской области Смаилова Б.Х.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Малородовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Этим же решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов. В течение года осужденная совершила три правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1,2 КоАП РФ. По этим основания просит установить поднадзорному дополнительную явку в ОМВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, указала на то, что она находится в состоянии беременности, и дополнительная явка для нее будет проблематичной по причине удаленности от надзирающего органа.

Заместитель прокурора Нижнеомского района Омской области Смаилов Б.Х., что заявленные требования подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Муромцевского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершенное в условиях опасного рецидива тяжкое преступление, предусмотренное ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. (л.д. 15-19)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. (л.д. 14)

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, совершившей тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Этим же решением ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов.

На момент подачи настоящего административного искового заявления срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

При этом в силу ст. 4 ч. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ, данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

На основании п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в соответствии со ст. 11 ч. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания, либо завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо прекращения действия контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне";

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

6.1) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение пяти рабочих дней о призыве на военную службу по мобилизации или в военное время либо о заключении в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне";

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ч. 2 ст. 11 указанного Закона поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора и возложении ряда ограничений ФИО2 совершила административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ нарушила ограничение, установленное указанным выше решением суда, в 23.30 час. находилась вне жилого помещения, являющимся местом жительства, в связи с чем постановлением УУП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрацию в ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области, в связи с чем постановлением УУП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1010 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ сменила место жительства, не уведомив ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области, в связи с чем постановлением УУП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Вместе с тем, несмотря на допущенные поднадзорным лицом нарушения, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений является правом, а не обязанностью суда. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом из материалов дела следует, что, в целом, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, находится в состоянии беременности, находится под медицинским наблюдением.

Учитывая сведения о личности и образе жизни административного ответчика, конкретные обстоятельства допущенных административных правонарушений, суд считает, что административным ответчиком не допущено систематического уклонения от контроля надзорных органов, в связи с чем оснований для дополнения установленных административных ограничений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Порсик Т.В.