Дело № 5-1665/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2022 года <...>

Судья Московского районного суда г. Казани Захаров Н.Н.,

c участием представителя МАДОУ «Детский сад №» комбинированного вида, <адрес> по доверенности – Х.Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский суд № комбинированного вида» <адрес>, юридический адрес: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в результате плановой выездной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности по делу № от 29.04.2022г. в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> на основании соответствующего распоряжения заместителя руководителя Управления Роспортребнадзора по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

– неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений детского сада: в группе № (2-ая младшая) в тамбуре при входе на стенах лакокрасочное покрытие сильно облупилось, местами отсутствует; в группе № (средняя) в туалетной на стенах и потолке следы подтеков в виде ржавых, сухих разводов, на стенах и потолке признаки поражения грибком, лакокрасочное покрытие облуплено, отслаивается; в группе № (подготовительная) в спальной на стыке между стеной и потолком трещина штукатурного покрытия, обои местами оторваны, отходят от стены, на внутреннем откосе окна (на боковой и верхней части) трещина штукатурного покрытия, частично штукатурное покрытие обсыпалось; в группе № (старшая) в спальной на потолке трещины на месте швов плит, на внутреннем откосе окна (на верхней части) трещина штукатурного покрытия, потолочный плинтус частично отошел от стены, на стыке потолка и стены штукатурное покрытие частично отсутствует, осыпалось; в туалетной дефекты отделки стен и потолка виде потрескавшейся, облупившейся краски; в группе № (подготовительная) в буфетной на стенах и потолке следы подтеков в виде ржавых сухих разводов, признаки поражения грибком, лакокрасочное покрытие облуплено, отслаивается, на трубе, проходящей через буфетную, облуплено лакокрасочное покрытие; в группе № (подготовительная) в туалетной на потолке следы подтеков в виде сухих разводов, признаки поражения грибком, лакокрасочное покрытие облуплено, отслаивается; в спальной и игровой на подоконниках, внутренней части откосов лакокрасочное покрытие облупилось, потрескалось; в кабинете ФТК, театральной студии на первом этаже на стенах и потолке следы подтеков в виде ржавых сухих разводов, на стенах и потолке признак поражения грибком, лакокрасочное покрытие облуплено, отслаивается, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, пп. 1,3 ст. 29, п.3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп. 2,5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ М.В.Ю. в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В ходатайстве просила суд приостановить деятельность МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» сроком на 90 суток.

Представитель МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> – действующий по доверенности, пояснил что все выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии её производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.Частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3.1.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" планировка помещений дошкольных организаций и организаций, осуществляющих присмотр и уход за детьми, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях, должна обеспечить возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы (далее - групповая ячейка) - раздевальная комната, групповая комната, спальня, буфет, туалет, совмещенный с умывальной, наличие при необходимости дополнительных помещений для занятий с детьми (музыкальный зал, физкультурный зал, кабинет логопеда, помещения для иных дополнительных занятий), а также иных помещений (помещения для оказания медицинской помощи, пищеблок, помещения для стирки белья) и помещений служебно-бытового назначения.

Из материалов дела следует, что в результате мероприятия по государственному контролю (надзору), проведенного в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Роспортребнадзора по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес>, были выявлены нарушения ст. 11, п. 1 ст. 28, пп. 1,3 ст. 29, п.3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп. 2,5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", отраженные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ.

Вина МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> в части выявленных нарушений в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, и соответственно, в совершении указанного административного правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта от 28.07.2022г., объяснительной к акту, фотоматериалами к нему; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении К.Л.Г. исполняющей обязанностью заведующей МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес>; копией Устава МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес>; копией выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных доказательств усматривается, что МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

При таких данных вина юридического лица - МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> в совершении указанного административного правонарушения является доказанной.

Действия юридического лица - МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> суд квалифицирует по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При этом суд принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, время для устранения нарушений, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и считает необходимым назначить МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Исчисление срока административного приостановления деятельности в соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ необходимо осуществлять с момента фактического приостановления деятельности, в данном случае с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский суд № комбинированного вида» <адрес> (ИНН <***>, КПП 165801001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток групп №№,4,5,7,10,11, кабинета ФТК, театральной студии на 1 этаже МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» <адрес>.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица, то есть с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение настоящего постановления поручить <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>.

Копию постановления направить в МАДОУ «Детский суд № комбинированного вида», Московский РОСП <адрес> УФССП РФ по <адрес>, Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Захаров Н.Н.

Постановление03.08.2022