Дело № 2-964/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2025 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Ленинского района г. Новосибирска об исключении жилого помещения из состава специализированного жилого фонда, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма.
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором с учетом уточнения просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что Администраций Ленинского района г.Новосибирска 04.07.2011 в связи с трудовыми отношениями с МУП «Управление жилищного хозяйства Ленинского района», ФИО2 была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из двух человек.
07.09.2011 трудовым отношения между МУП «Управление жилищного хозяйства Ленинского района» и ФИО2 были прекращены, однако истец ФИО2 с сыном ФИО1 остались проживать в указанной квартире.
В 2024 году ФИО2 обратилась в Администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в чем ей было отказано.
Истцы полагают, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Истцы: ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ФИО2 направила в суд представителя.
Представитель истца: ФИО3 в судебном заседании уточненные требования и доводы иска поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
Представитель ответчика Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила отзыв, в котором указал, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому помещению, предоставлялось гражданам на определенный срок, во временное владение и пользование. Учитывая, что предметом договора социального найма может быть жилое помещение социального использования, в настоящее время у Администрации Ленинского района г.Новосибирска нет законных оснований для заключения с истцом договора социального найма.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Мэрии г.Новосибирска от 16.12.2010 № 5780 квартира по адресу: <адрес> передана в муниципальную казну города Новосибирска, муниципальный специализированный жилищный фонд (служебное) право муниципальной собственности зарегистрировано 04.07.2018.
04.07.2011 между главой Администрации Ленинского района г.Новосибирска ФИО4 и ФИО2 был заключен договор найма служебного помещения № в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на время трудовых отношений с МУП г.Новосибирска «Управление жилищного хозяйства Ленинского района».
Согласно пункту 4 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член ее семьи – сын ФИО1
На момент рассмотрения спора судом, согласно выписке из ЕГРН, спорная квартира также находится в собственности города Новосибирска. Кроме того, жилой дом, в котором находится квартира признан аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.
Согласно выписке из поквартирной карточки на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении состоят с 05.07.2011 ФИО2, ФИО1
ФИО2 является инвалидом 2 группы и получателем пенсии, в связи с чем не может быть выселена из служебного жилого помещения.
В 2024 году истец ФИО2 обратилась в Администрацию Ленинского района г.Новосибирска с просьбой заключения договора социального найма жилого помещения, в чем ей было отказано.
Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, понуждения к заключению договора социального найма, поскольку, как следует из совокупности фактических обстоятельств дела, квартира по адресу: <адрес> была предоставлена истцам именно как служебное жилое помещение, во временное владение и пользование, в связи с трудовыми отношениями.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.
Из состава специализированного жилищного фонда квартира по адресу: <адрес> не исключена, тогда как предметом договора социального найма может быть жилое помещение только фонда социального использования.
Сведениями трудовой книжки, представленной истцом, подтверждается, что 01.04.2011 ФИО2 была принята на работу в МУП «Управление жилищного хозяйства Ленинского района», 07.09.2011 трудовые отношения были прекращены на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из части 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма – законодательство не содержит.
Сам по себе факт отсутствия в ЕГРН записи об отнесении спорной квартиры к числу служебных не свидетельствует о нарушении порядка включения квартиры в состав специализированного жилищного фонда.
Решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.
При указанных обстоятельствах требования иска суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Ленинского района г. Новосибирска об исключении жилого помещения из состава специализированного жилого фонда, о признании права пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2024 года.
Судья/подпись/ Ветошкина Л.В.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-964/2025 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Секретарь с/заседания
М.И. Елисеева