Дело №2-359/2023
УИД 74RS0033-01-2023-000350-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз 16 августа 2023 года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению культуры «Остроленская централизованная клубная система», администрации Муниципального образования Остроленское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор Нагайбакского района обратился в суд в защиту трудовых прав ФИО1 к МКУК «Остроленская ЦКС» и администрации Остроленского сельского поселения и просил:
установить факт трудовых отношений между ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и муниципальным казенным учреждением культуры «Остроленская централизованная клубная система» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Остроленская централизованная клубная система», а при недостаточности средств с администрации Муниципального образования «Остроленское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию за неиспользованный отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплаты в <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. <данные изъяты>;
возложить на муниципальное казенное учреждение культуры «Остроленская централизованная клубная система» обязанность в течение трех рабочих дней после предоставления трудовой книжки ФИО1 внести запись о работе в качестве сторожа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указано, что прокуратурой района осуществлена проверка по выполнению положений трудового законодательства на основании поданного заявления ФИО1 в прокуратуру.
Из пояснений директора МКУК «Остроленская ЦКС» ФИО4 и пояснений ФИО1 следует, что ранее до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал сторожем в здании Дома культуры п. Остроленский. С мая 2014 года и ежемесячно с ним далее заключались договора подряда. Фактически он и выполнял ту же самую работу, что и раньше, но только по договору подряда: открывал и закрывал ворота МКУК «Остроленская ЦКС», чистил снег зимой, косил траву летом, выполнял поручения директора МКУК «Остроленская ЦКС», охранял территорию, смотрел за аппаратурой.
Истец полагает, что ФИО1 выполнял обязанности сторожа, предусмотренные Квалификационным справочником. С ведома и по поручению директора учреждения был допущен к работе, выполнял работы в условиях подчиненности правилам внутреннего распорядка, в соответствии с установленным для него работодателем графиком и режимом работы, под контролем директора МКУК «Остроленская ЦКС». Указанное свидетельствует о трудовых отношениях ФИО1 с МКУК «Остроленская ЦКС».
В судебном заседании помощник прокурора Нагайбакского района Могутнова Н.А. исковые требования полностью поддержала, просила суд удовлетворить, а также поддержала требования о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, заявленного третьим лицом ФИО1 в ходе рассмотрения дела.
Ответчик представитель МКУК «Остроленская ЦКС» ФИО4 с требованиями не согласилась. Суду пояснила, что в соответствии и с Указом Президента РФ от 07 мая 2012 года№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», письма Министерства Культуры Российской Федерации от 31 октября 2012 года №124001-39/04 НМ «Рекомендации по разработке нормативно-правовых актов по реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работникам учреждения культуры», а также в связи с отсутствием финансовых возможностей и оптимизации организационно-штатной структуры МКУК «Остроленская ЦКС» из штатного расписания приказом главы Остроленского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ выведены две ставки сторожа Дома культуры. Нуждаемость в сторожах была. В связи с чем с ФИО1 был заключен гражданско-правовой договор. Но затем была установлена автоматизированная система охраны здания и видеонаблюдение по периметру Дома культуры. ФИО1 большей частью выполнял функции подсобного рабочего. Его вызывали только по мере необходимости. Круглосуточно он не работал. Перестали с ним заключать договор, поскольку ФИО1 закрыл детей в Доме культуры, не дождавшись окончания их репетиции, и ушел домой. Кроме этого предъявила заявление о применении сроков, поскольку возможно взыскать заработную плату за последние три года. Каких-либо уважительных причин ФИО1 не заявил.
Представитель ответчика – глава Остроленского сельского поселения ФИО5 с требованиями не согласился. Суду пояснил, что бывший глава ФИО2 Н.П. вынужден был пойти на такие меры по сокращению в штатном расписании, в том числе двух единиц сторожей. Нужно было изыскивать средства для выполнения Указа Президента РФ. Согласен с тем, что ФИО1 пропустил сроки для обращения в суд и необходимо применить срок исковой давности.
Третье лицо ФИО1 требования прокурора полностью поддержал, суду пояснил, что после его сокращения выполнял все те же самые функции сторожа, что и тогда когда работал по трудовому договору, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Работал без выходных и отпусков. Открывал и закрывал входные ворота на территории Дома культуры, следил за аппаратурой, детьми, которые приходили на репетицию, бывал допоздна, пока идут какие-либо мероприятия, зимой чистил снег, летом косил траву, подметал крыльцо. Непосредственно подчинялся директору Дома культуры. Что она прикажет, то и выполнял. На выплате сверхурочных часов не настаивает. Кроме того, полагает, что сроки исковой давности им не пропущены, поскольку он, понимая, что нарушены его трудовые права не обращался в суд за взысканием заработной платы, так как боялся, что останется без работы, в деревне найти работу очень тяжело, в связи с чем держался за нейё А поскольку с ним перестали с февраля 2023 года заключать гражданско-правовые договора, то он сразу и обратился в прокуратуру.
Третье лицо представитель администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области по доверенности ФИО6 на судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании пояснила, что действительно у МКУК «Остроленская ЦКС» была нуждаемость большей частью в подсобном рабочем. Но полагала, что расчет задолженности по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ прокурором произведен неправильно. Применен размер МРОТ не соответствующий указанным спорным годам работы ФИО1 по гражданско-правовому договору. Кроме того, ФИО1 выплачивалась определенная сумма. Суду представила контррасчет, из которого размер задолженности по заработной плате составил <данные изъяты>. С размером выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предъявленный к взысканию прокуратуры, она согласна. Также полагала, что пропущен срок предъявления иска. Взыскание по задолженности заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск возможно только за последние три года.
Третье лицо, представитель Управления культуры Нагайбакского муниципального района, руководитель ФИО7 суду пояснила, что выведение из штата ставки сторожей вынужденная мера. Нуждаемость МКУК «Остроленская ЦКС» была большей частью в подсобном рабочем. Охрана здания Дома культуры автоматизирована.
Суд, выслушав мнение, участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно выбрать работодателя и порядок оформления соответствующих отношений с ним.
Трудовыми отношениями в соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 597-О-О).
В части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудовых отношений относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнением работником трудовой функции за плату.
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении).
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, который заключается в письменной форме. При этом обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.
В то же время само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части 3 статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 67 названного Кодекса следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе.
Пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" закреплено, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.
Таким образом, по смыслу взаимосвязанных положений статей 15, 16, 56, части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель.
Приведенные нормы трудового законодательства, определяющие понятие трудовых отношений, их отличительные признаки, особенности, основания возникновения, формы реализации прав работника при разрешении споров с работодателем по квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых, судом первой инстанции применены неправильно, вследствие чего обстоятельства, имеющие значение для дела, судом не установлены, действительные правоотношения сторон не определены.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он был принят на работу Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в МКУК «Остроленская ЦКС» сторожем-дворником в Остроленский Дом культуры. На основании приказа директора МКУК «Остроленская ЦКС» № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.
С этого момента согласно пояснениям участников процесса и представленным в материалы дела доказательствам: сводной ведомости с 2014 г. по февраль 2023 г., договорам с ФИО1 заключались ежемесячно гражданско-правовые договора возмездного оказания услуг. Из имеющихся договоров возмездного оказания услуг следует, что они заключены между директором МКУК «Остроленская ЦКС» «заказчиком» с одной стороны и ФИО1 «исполнителем» с другой стороны. Предмет договора- исполнитель обязуется выполнить своими собственными силами и средствами работы согласно Приложению №, являющейся неотъемлемой частью договора и сдать работу Заказчику в установленный срок.
Из приложения № к Договорам на объекте Дом культуры, адрес объекта: <адрес> усматривается следующие виды работ исполнителя:
2.1 проверка целостности охраняемого объекта, замков и других запорных устройств; наличия пломб, исправности сигнализационных устройств, телефонов, освещения, наличия противопожарного инвентаря совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем;
2.2. При выявлении неисправностей (взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствия пломб и печатей) не позволяющих принять объект под охрану докладывает об этом лицу, которому он подчинён, представителю администрации и дежурному отделения полиции, и осуществляет охрану следов преступления до прибытия представителей милиции возникновения сигнала тревоги на объекте немедленно сообщает представителю администрации и дежурному по отделению милиции.
2.3 При возникновении пожара на объекте поднимает тревогу, извещает пожарную команду, сообщает о происшествии дежурному по отделению милиции, принимает меры по ликвидации пожара.
2.4 Открывает и закрывает ворота.
2.5 Чистит снег на территории Дома культуры;
2.6 Подметает крыльцо, убирает мусор на территории Дома культуры.
Пунктом 3.1 Договора установлены сроки выполнения работ, в основном составляет срок по три месяца. Указанные работы выполнялись ежемесячно.
Согласно квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102) (ред. от 15.03.1991) характеристика работ сторожа следующие: дежурство в проходной предприятия, завода, учреждения. Пропуск работников, посетителей, автомобильного или гужевого транспорта на территорию предприятия и обратно по предъявлению ими соответствующих документов: пропусков, накладных, путевых листов и т.п. Сверка сопроводительных документов с фактическим наличием груза; открывание и закрывание ворот. Совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем проверка целостности охраняемого объекта, замков и других запорных устройств; наличия пломб, исправности сигнализационных устройств, телефонов, освещения, наличия противопожарного инвентаря. При выявлении неисправностей, не позволяющих принять объект под охрану, докладывает об этом лицу, которому он подчинен. В случаях обнаружения взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствия пломб и печатей, возникновения сигнала тревоги на объекте немедленно сообщает представителю администрации и дежурному по отделению милиции и осуществляет охрану следов преступления до прибытия представителей милиции. При возникновении пожара на объекте поднимает тревогу, извещает пожарную команду, сообщает о происшествии дежурному по отделению милиции, принимает меры по ликвидации пожара. Прием и сдача дежурства с соответствующей записью в журнале. В случае неприбытия смены в установленное время сообщает об этом представителю администрации охраняемого объекта. Содержание помещения проходной в надлежащем санитарном состоянии.
Таким образом, указанные условия договора согласуются с пояснениями истца и свидетельствуют о том, что данный договор по своему содержанию имеет признаки трудового договора, предусмотренные статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть фактически существующие трудовые отношения в данном случае оформлены в виде гражданско-правовых, при этом истец выполнял функции сторожа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта наличия трудовых отношений между сторонами, об устойчивом стабильном характере этих отношений, подчиненности и зависимости труда, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя.
В соответствии с договором факт оказания услуг и принятия их заказчиком подтверждается актом об оказании услуг. Установлена в каждый период цена договора. Расчет производится заказчиком за фактически оказанные услуги в соответствии с актом оказанных услуг.
Указанные положения договора свидетельствуют о факте выполнения работником трудовой функции за плату.
Кроме того, в отношении ФИО8 велась сводная ведомость с 2014 года по февраль 2023 года, табель №, раздел 5. Из этих ведомостей следует, что производился расчет с ФИО1 и при этом взыскивался налог на доходы физических лиц. Таким образом, налицо факт уплаты МКУК «Остроленская ЦКС» в качестве налогового агента налога на доходы физического лица и страховых взносов за своего работника.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что между ответчиком и ФИО1 фактически возникли трудовые отношения, не оформленные надлежащим образом. ФИО1 с ведома и по распоряжению директора МКУК «Остроленская ЦКС», фактически поручено выполнение трудовой функции, которая заключалась в регулярном осуществлении обязанностей сторожа под контролем и управлением работодателя.
Таким образом, по мнению суда, имеющиеся в материалах дела доказательства, с достоверностью свидетельствуют о сложившихся между работником и работодателем трудовых отношениях, а ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по оформлению трудовых отношений с работником не может являться основанием для отказа в защите нарушенных трудовых прав. Тем более, что представители ответчиков и представитель Управления культуры администрации Нагайбакского муниципального района не отрицают того, что вынуждены были вывести из штатного расписания, в том числе две единицы сторожа. Нуждаемость при этом в таких работниках у организации оставалась. Указанное подтверждается распоряжением администрации Остроленского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об оптимизации организации штатной структуры МКУК «Остроленская централизованная клубная система». Согласно этому Распоряжению, руководствуясь Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», письма Министерства Культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № НМ «Рекомендации по разработке нормативно-правовых актов по реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работникам учреждения культуры», а также в связи с отсутствием финансовых возможностей и оптимизации организационно-штатной структуры МКУК «Остроленская ЦКС» из штатного расписания в том числе с ДД.ММ.ГГГГ выведены две ставки сторожа.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что возникшие между сторонами правоотношения отвечают признакам гражданско-правового договора.
Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Суд признает несостоятельным доводы ответчика об отсутствии трудовых отношений между сторонами со ссылкой на то обстоятельство, что ответчик МКУК «Остроленская ЦКС» кадровых решений по выведению штатной единицы сторожа не принимал, приказ о приеме ФИО1 на работу не издавал, учет рабочего времени в отношении истца не вел, записи в трудовую книжку не вносил, поскольку такая ситуация, прежде всего, может свидетельствовать о допущенных нарушениях закона со стороны по надлежащему оформлению отношений с работниками. Кроме того, это противоречит приведенным выше положениям Трудового кодекса Российской Федерации, по смыслу которых наличие трудового правоотношения между сторонами презюмируется и, соответственно, трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к выполнению своей трудовой функции и выполняет ее с ведома и по поручению работодателя или его уполномоченного лица.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора об установлении факта нахождения ФИО1 в трудовых отношениях с МКУК «Остроленская ЦКС» в должности сторожа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Как установлено судом, сведения о принятии истца на работу и увольнении работодателем в трудовую книжку не внесены.
Обязанность оформления трудовых отношений с работником законом возложена на работодателя. О том, что ставка сторожа в штатном расписании отсутствует, существенного значения не имеет.
Поскольку ФИО1 фактически находился в трудовых отношениях с МКУК «Остроленская ЦКС» с ДД.ММ.ГГГГ, суд удовлетворяет требование истца о возложении на МКУК «Остроленская ЦКС» обязанности внести запись в трудовую книжку ФИО1 сведения о приеме с ДД.ММ.ГГГГ на должность сторожа и его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
В связи с установлением факта наличия трудовых отношений между ФИО1 и МКУК «Остроленская ЦКС» подлежат удовлетворению и исковые требования прокурора о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату ему заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.
В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Частью 11 статьи 133.1 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Исходя из указанных положений, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на гарантированном законом уровне. При этом минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (часть 2 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 4 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (часть 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно расчету истца к взысканию заработной платы представлена сумма в размере <данные изъяты>, исходя из 106 отработанных месяцев по средней МРОТ в размере <данные изъяты>. Размер компенсации за неиспользованный отпуск рассчитан в сумме <данные изъяты>, исходя из среднедневного заработка в размере <данные изъяты>. Однако суд с указанной суммой согласиться не может.
Суд полагает, что расчет заработной платы необходимо произвести по МРОТ, установленный за каждый оспариваемый год.
Расчет задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск.
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" в 2014 г.
размер МРОТ составлял <данные изъяты>.
<данные изъяты> среднедневной заработок.
Работодатель должен был заплатить за 26 дней мая <данные изъяты> заработной платы и за 6 месяцев 2014 г. (июнь- декабрь) -<данные изъяты>, всего <данные изъяты>. За этот период ФИО1 получил вознаграждение за труд в размере <данные изъяты>.
Расчет компенсация за отпуск. За период до ДД.ММ.ГГГГ компенсация ФИО1 выплачена в размере <данные изъяты>, что следует из сводной ведомости за 2014 г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отработал 278,35 дней из расчета, что календарный месяц составляет 29,3 дня. За этот период ему положено 22 дня отпускных дней. Он заработал за указанный период <данные изъяты> за минусом отпускных в размере <данные изъяты>. Компенсация за отпуск составит <данные изъяты> (<данные изъяты> х 22).
2015 г.
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" размер МРОТ -<данные изъяты>.
<данные изъяты> х 12 мес. =<данные изъяты> должны оплатить за работу, оплата составила <данные изъяты>, недополучено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск составит: <данные изъяты> = <данные изъяты>
2016 г.
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" размер МРОТ -<данные изъяты> размер МРОТ с января по июнь 2016 г составляет <данные изъяты>, с июля по декабрь 2016 года составляет <данные изъяты>.
Должно быть начислено, исходя из МРОТ с января по июнь включительно 6204 х 6 = <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Исходя из МРОТ с июля по декабрь должно быть начислено <данные изъяты> х 6 = <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, <данные изъяты>. Всего <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск составит, исходя из следующего расчета <данные изъяты>,6х 28= <данные изъяты>
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" размер МРОТ с января по июнь 2017 г. составлял <данные изъяты>. Исходя из МРОТ с января по июнь должно быть начислено 7500 х 6 = <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>. С июля по декабрь начислено <данные изъяты>, должно было быть начислено <данные изъяты>, исходя из МРОТ в размере <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск 91800/351,6 х28 = <данные изъяты>
2018 год.
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" размер МРОТ -<данные изъяты>. МРОТ составлял с января по апрель <данные изъяты>, с мая по декабрь <данные изъяты>.
Должна быть начислена заработная плата, исходя из МРОТ
с января по апрель в размере <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Заработная плата, исходя из МРОТ должна быть начислена с мая по декабрь в размере <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>. Всего недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск составит <данные изъяты>,6х28 =<данные изъяты>
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" размер МРОТ 2019 год - <данные изъяты>. Заработная плата за год должна была составить <данные изъяты>, выплачено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск <данные изъяты>,6 х28 = <данные изъяты>
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" в 2020 г размер МРОТ
- <данные изъяты>. Заработная плата за год должна была составить <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск составит <данные изъяты> х 28 = <данные изъяты>
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" в 2021 год размер МРОТ составлял <данные изъяты>. Заработная плата за год должна была <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск 153504 /351,6 х 28 = <данные изъяты>
Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О минимальном размере оплаты труда" размер МРОТ размер МРОТ в 2022 году с января по май - <данные изъяты>, с июня по декабрь – <данные изъяты>. Заработная плата, исходя из МРОТ, должна была быть начислена с января по май <данные изъяты> с июня по декабрь <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. Начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск <данные изъяты>,6 х28 =<данные изъяты>
МРОТ в 2023 г установлен в размере <данные изъяты>, за январь, февраль должно быть начислено <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, недоначислено <данные изъяты>.
Компенсация за отпуск <данные изъяты>,6х28 = <данные изъяты>
Таким образом, недоначислено заработной платы всего на сумму <данные изъяты>. Положено компенсации за отпуск в размере <данные изъяты>. Всего полагается выплаты <данные изъяты>.
В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Сумма компенсации от не выплаченных в срок сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика в пользу истца из следующего расчета 312 721,28 х (1/150 х7,5% (ключевая ставка Банка)) х 166 дней.
В соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в суде нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца со стороны работодателя, учитывая степень и характер данных нарушений, конкретные обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>
Что касается заявленного требования об отказе в исковом заявлении прокурора в связи с пропуском срока исковой давности, то суд с этим согласиться не может по следующим основаниям.
Срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора составляет три месяца, а если спор об увольнении - месяц. Специальный срок установлен для споров о невыплате или неполной выплате зарплаты и других сумм, причитающихся работнику, - год. Требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, можно подать одновременно с требованием о восстановлении таких прав либо в течение трех месяцев после вступления в силу решения суда, которым трудовые права полностью или частично восстановлены (ч. 1, 3 ст. 392 ТК РФ).
К требованиям о признании трудовых отношений, применяется общий срок исковой давности - три года, установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ.
Поскольку ФИО1 работал до ДД.ММ.ГГГГ по гражданско-правовому договору, а фактически осуществлял трудовые функции до этого времени, то срок исковой давности им не пропущен.
Кроме того, суд учитывает длящийся характер допущенного работодателем нарушения его прав, сложившийся в результате длительного времени не оформления с ним надлежащим образом трудового договора, что давало основание для предъявления ФИО1 исковых требований о признании трудовых отношений с ответчиком, взыскании заработной платы, компенсации неиспользованного отпуска в течение всего срока невыполнения работодателем обязанности совершить определенное действие.
На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, за требования о взыскании заработной платы? компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора Нагайбакского района Челябинской области в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению культуры «Остроленская централизованная клубная система», администрации Муниципального образования «Остроленское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда частично.
Установить факт трудовых отношений между ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и муниципальным казенным учреждением культуры «Остроленская централизованная клубная система» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Остроленская централизованная клубная система», а при недостаточности средств с администрации Муниципального образования «Остроленское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 230 112 рублей 88 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 608 рублей 40 копеек, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплаты в размере 25 955 рублей 76 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Всего 348 677 рублей 04 копейки.
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Остроленская централизованная клубная система», а при недостаточности средств с администрации Муниципального образования «Остроленское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей за исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, за требования о взыскании заработной платы? компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты 6 586 рублей 77 копеек.
Возложить на муниципальное казенное учреждение культуры «Остроленская централизованная клубная система» обязанность в течение трех рабочих дней после предоставления трудовой книжки ФИО1 внести запись о приеме с ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве сторожа и его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
В удовлетворении остальных требований, отказать.
В соответствии с абзацем 3 статьи 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда в части выплаты заработной платы в течение трех месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированная часть решения изготовлена 22 августа 2023 года.