Дело (УИД) 57RS0022-01-2022-004932-74
Производство № 2-685/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Соловьевой З.А.,
при секретаре Петренко Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, заявив требования о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения установленного пенсионного возраста на три года в связи с работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении ему пенсии с момента достижения возраста 57 лет, в обоснование указав, что (дата обезличена) был принят на работу в АО «Транснефть–Дружба», в настоящее время он работает водителем автомобиля участка технологического транспорта и спецтехники (адрес обезличен) управления АО «Транснефть-Дружба», расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен). Указанная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Однако, при обращении в УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначения пенсии с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста он получил отказ по тем основаниям, что вышеуказанная организация находится за пределами населенных пунктов, поименованных в перечнях №237-Р от 28.12.1991г. и №1582 от 18.12.1997г., утвержденных распоряжениями Правительства РФ.Полагает отказ незаконным, поскольку указанными правовыми документами поименован с/с Неполодский и Неполодь как населенные пункты, относящиеся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. НПС «Новоселово» непосредственно осуществляет свою деятельность на территории Неполодского сельского совета, а не в почтовом отделении «Неполодь». Просит суд признать за ним право на пенсию с учетом снижения пенсионного возраста и назначить пенсию с момента достижения возраста 57 лет, то есть с (дата обезличена).
Судом произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.
В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО3 исковые требования не признала.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного выше закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 11.07.2006 года № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным Правительством РСФСР от 28.12.1991г. №-237-р действовавшем до 01.02.1998г., и перечне №-1582 от 18.12.1997 г., действующим в настоящее время, указан населенный пункт - Неполодь Орловского района Орловской области и Неполодский с/с Орловского района Орловской области как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
В удовлетворении заявления ему было отказано, по тем основаниям, что факт работы на территории с льготным социально-экономическим статусом не подтвержден документально.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском.
Истец ФИО1 родился (дата обезличена).
С (дата обезличена) по настоящее время ФИО1 работает в Линейно-производственной диспетчерской станции Брянского управления н/п «Дружба», что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой работодателя от (дата обезличена).
В соответствии с Положением о структурном подразделении нефтеперекачивающей станции «Новоселово», утвержденным начальником Брянского управления ОАО МН «Дружба» (дата обезличена), местонахождение НПС: Орловская область, (адрес обезличен), п/о «Неполодь».
НПС «Новоселово» (Линейно-производственная диспетчерская станция «Новоселово») расположена на территории Неполодской администрации Орловского района Орловской области – Неполодского сельского совета в зоне радиоактивного загрязнения цезием -137, плотность загрязнения от 1 до 5 кюри/км2, указанная территория на основании Постановления Правительства РФ от 28.12.1991г.№ 237-р и от 18.12.1997г. № 1582 относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986г. по настоящее время.
Согласно справке администрации Неполодского сельского поселения от (дата обезличена) наименования «п/о Неполодь» и «Неполодь» являются тождественными.
Свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили факт работы истца в Линейно-производственной диспетчерской станции Брянского управления н/п «Дружба», расположенной в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец с (дата обезличена) по настоящее время постоянно работает в населённом пункте, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что доводы ответчика не могут служить основанием к отказу истцу в признании за ним права на получение досрочной пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально - экономическим статусом, в связи с чем его требования о признании за ним указанного права подлежат удовлетворению.
Учитывая, что истец с (дата обезличена) по настоящее время постоянно работает в населённом пункте, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд считает, что он имеет право на назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.е. на 3 года, и пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента достижения возраста 57 лет, то есть с (дата обезличена)
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд с настоящим иском оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на три года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 300 (триста) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2023 года.
Судья З.А. Соловьева