РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Ельцовой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка», Администрации Труновского муниципального округа <адрес>, Отделу образования администрации Труновского муниципального округа о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка», Администрации Труновского муниципального округа <адрес>, просил обязать МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка», Администрацию Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения закона, а именно: обеспечить отделу полов, потолка и стен в соответствии с п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в следующих помещениях: спальня группы «Ромашка» (полы); умывальная группы «Калинка» (стены), игровая группы «Калинка» (полы); спальня группы «Ивушка» (потолок); умывальная группы «Ягодка» (потолок); игровая группы «Грибок» (полы); игровая и спальня группы «Белочка» (полы); спальня группы «Незабудка» (полы); игровая группы «Березка» (полы), допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка с привлечением специалиста – специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в ходе, которой установлено, что в МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка» имеются дефекты и повреждения по отделке полов, стен и потолков в следующих помещениях: спальня группы «Ромашка» (полы); умывальная группы «Калинка» (стены), игровая группы «Калинка» (полы); спальня группы «Ивушка» (потолок); умывальная группы «Ягодка» (потолок); игровая группы «Грибок» (полы); игровая и спальня группы «Белочка» (полы); спальня группы «Незабудка» (полы); игровая группы «Березка» (полы), допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел образования администрации Труновского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель ответчика Администрации Труновского МО СК в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований к администрации Труновского муниципального округа СК отказать.

Представители ответчиков – МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка», отдела образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований не возражали.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №-Ф3), к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 1 ст. 37 Закона № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту -- Закон № 52-ФЗ), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 и СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 соответственно) на организации отдыха и оздоровления детей, дошкольные и другие образовательные организации возложена обязанность по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе по организации их питания, и выполнению требований санитарного законодательства.

В силу п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом – специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка» в спальне группы «Ромашка»; в умывальной группы «Калинка», в игровой группы «Калинка», в спальне группы «Ивушка», в умывальной группы «Ягодка», в игровой группе «Грибок», в игровой и спальне группы «Белочка», в спальне группы «Незабудка», в игровой группы «Березка» полы, стены и потолки имеют дефекты и повреждения, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно справке о проверке общеобразовательных организаций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в спальне группы «Ромашка» имеются дефекты и повреждения по отделке полов, в умывальной группы «Калинка» имеются дефекты и повреждения по отделке стен, в игровой группы «Калинка» полы имеют дефекты и повреждения, в спальне группы «Ивушка» имеются дефекты и повреждения по отделке потолка, в умывальной группы «Ягодка» имеются дефекты и повреждения по отделке потолка, в игровой группы «Грибок» полы имеют дефекты и повреждения, в игровой и спальне группы «Белочка» полы имеют дефекты и повреждения, в спальне группы «Незабудка» полы имеют дефекты и повреждения, в игровой группы «Березка» полы имеют дефекты и повреждения, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела образования администрации Труновского МО СК внесено обобщённое представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако должных мер к их устранению в полном объеме не принято.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка» полы, потолок и стены имеют повреждения, не допускающие влажную обработку и дезинфекцию.

Нарушение образовательным учреждением указанных требований законодательства может повлечь причинение вреда здоровью обучающихся, в связи, с чем суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 121.3 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 1.5 Устава Учреждения главным распорядителем бюджетных средств Учреждения является Отдел образования, который распределяет лимиты бюджетных обязательств, устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы учреждения, оформляет разрешение на осуществление учреждением приносящей доходы деятельности, осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес> и нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления Труновского муниципального округа <адрес>.

Согласно п. 5.5 Устава Учреждения при осуществлении права оперативного управления имуществом учреждение обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

Учитывая изложенное суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора и возложить на МКДОУ Детский сад № «Лесная Сказка» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства, а при недостаточности у данного учреждения денежных средств возложить обязанность по их устранению на собственника имущества учреждения – Труновский муниципальный округ <адрес> в лице отдела образования администрации Труновского муниципального округа <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер и объем действий, которые необходимо совершить ответчику, суд полагает предложенный прокурором срок исполнения решения 2 года достаточным.

Разрешая требования прокурора <адрес> СК к Администрации Труновского МО СК, суд приходит к выводу о том, что Администрация Труновского МО СК является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 94 - 199 ГПК РФ

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Лесная сказка» (ИНН <***>), Отделу образования администрации <адрес> (ИНН <***>) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Лесная сказка», а при недостаточности у данного учреждения денежных средств – отдел образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства, а именно:

- в здании МКДОУ Детский сад № «Лесная сказка» произвести ремонт отделки полов в спальне группы «Ромашка»; произвести ремонт отделки стен в умывальной группы «Калинка»; произвести ремонт отделки полов игровой группы «Калинка»; произвести ремонт отделки потолков в спальне группы «Ивушка»; произвести ремонт отделки потолков в умывальной группы «Ягодка»; произвести ремонт отделки полов в игровой группы «Грибок»; произвести ремонт отделки полов игровой и спальне группы «Белочка»; произвести ремонт отделки полов в спальне группы «Незабудка»; произвести ремонт отделки полов игровой группы «Березка» в соответствии с п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Администрации Труновского муниципального округа <адрес>, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд Ставропольского края в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 03.07.2023.

Судья А.В. Щербин