63RS0043-01-2023-001956-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2125/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что на основании решения суда от <дата> он является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 139,1 кв.м., жилой площадью 72,1 кв.м. по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 273 кв.м, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, который с 1998 находится у него в аренде срок которой и стек <дата>, но участок находится под домом истца, всегда использовался для этой цели, размежеван, сформирован и уточнен распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> №, поставлен на кадастровый учет с учтенными границами. В 2021 истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка под домом в собственность бесплатно, в чем ему отказано, так как право собственности на жилой дом признано судом только в 2016, что нарушает его права.

Поскольку в ином порядке оформить земельный участок под жилым домом невозможно, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 273 кв.м, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> в координатах характерных точек границ согласно данным ЕГРН.

Протокольным определением суда от 04.07.2023 с согласия сторон ненадлежащий ответчик Управление Росреестра по Самарской области заменен надлежащим администрацией г.о. Самара, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

Протокольным определением суда от 22.08.2023 с согласия сторон к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления, СНТ «Жигули».

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления, СНТ «Жигули» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их, дала объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от 17.05.2016 по гражданскому делу № 2-1042/2016 за ФИО1 признано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью 139,1 кв.м., жилой площадью 72,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Из решения суда следует, что <дата> главой города Самары было принято постановление № «О передаче гражданам в собственность, аренду и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, ранее предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, садоводство, гаражное строительство в Красноглинском районе», в соответствии с пунктом 1 которого гражданам переданы в собственность, пожизненное наследуемое владение и в аренду земельные участки, ранее предоставленные им под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложению №. ФИО1 числится в данном приложении за номером 14, которому передан в аренду без права выкупа под строительство индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1273,25 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из пункта 4 вышеуказанного постановления следует, что Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Самары обязан был зарегистрировать договоры аренды на земельные участки, заключенные Комитетом по управлению имуществом города Самары с гражданами, согласно приложению №,№ данного постановления.

Во исполнение вышеуказанного постановления главы города Самары от <дата> №, <дата> между ФИО1 и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по поручению Администрации г. Самары был заключен договор № аренды земельного участка без права выкупа в собственность. В соответствии с п. 1.1 указанного договора, земельный участок площадью 1273,26 кв.м. по адресу: <адрес>, был предоставлен в аренду истцу под индивидуальное жилищное строительство в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка.

В границах земельного участка, предоставленного по договору аренды, ФИО1 возведен жилой дом общей площадью 139,1 кв.м., жилой площадью 72,1 кв.м. С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, под индивидуальное жилищное строительство.

В связи с тем, что строительство жилого дома произведено истцом без получения соответствующего разрешения на строительство, в настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию права. Так, при обращении в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары и в Администрацию г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, уведомлениями от <дата> и от <дата> соответственно, истцу отказано в предоставлении указанной государственной услуги, со ссылкой то, что спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем ему (истцу) необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением о признании права собственности на спорный жилой дом.

Границы, занимаемые спорным жилым домом, не выходят за границы земельного участка, находящегося в аренде у истца. Границы данного земельного участка определены в установленном законом порядке и согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается топографическим планом границ земельного участка.

В материалах дела имеются письменные заявления собственников земельных участков № и №, являющихся смежными по отношению к земельному участку, находящемуся в пользовании ФИО1, согласно которым к расположению на земельном участке б/н жилого дома, принадлежащего истцу, они претензий не имеют.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, выданному ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации оценки недвижимости» Самарского отделения Самарского филиала по состоянию на 28.04.2015 года, спорное жилое строение имеет следующие площади: общая площадь жилого дома 139,1 кв.м., жилая площадь жилого дома 72,1 кв. м., подсобная площадь 42,8 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 8,0 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом в ЕГРН <дата>, что следует из выписки от <дата>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 273 кв.м, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок размежеван, сформирован и уточнен распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> №, поставлен на кадастровый учет с учтенными границами, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> согласно которой граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В 2021 истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка под домом в собственность бесплатно, в чем ему отказано приказом департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> №, так как право собственности на жилой дом признано судом только в 2016, участок расположен частично в границах красных линий.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Спорный земельный участок предоставлен истцу в аренду по договору аренды от <дата> №, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, законченный строительством в 2003.

Срок аренды истек <дата>, пролонгации договора не было, с указанного времени земельный участок у истца не истребован, он застроен жилым домом, в договоре аренды не указан вид права на котором участком будет владеть и пользоваться истец после окончания аренды, следовательно, предполагается его право собственности на землю под жилым домом.

Поскольку земельный участок по указанному адресу находится в фактическом пользовании истца по договору аренды от <дата> №, на таком земельном участке расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, истец вправе приобрести его в собственность бесплатно на основании п. п. 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В связи с чем, право истца на землю в таком случае является исключительным, никем не оспорено и потому подлежит признанию в судебном порядке на основании п. 1 ст. 59 ЗК РФ в границах согласно данным ЕГРН.

Тот факт, что как право собственности на жилой дом признано судом за истцом только в 2016, не умаляет его право на землю под домом, так как участок предоставлен ему по договору аренды от <дата> №, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и с указанного времени использовался по целевому назначению для размещения жилого дома, не изымался.

Земельный участок размежеван, сформирован и уточнен распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> №, поставлен на кадастровый учет с учтенными границами, а потому нет оснований полагать, что он расположен частично в границах красных линий, что также опровергается представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> №

Границы других земельных участков участок истца не пересекает, что видно из экспертного заключения ППК «Роскадастр» от <дата>.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № № земельный участок истца к землям лесного фонда не относится, вне береговой полосы, в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне водного объекта

Таким образом, земельный участок находится вне береговой полосы, тогда как нахождение земельного участка в водоохранной зоне и в прибрежной защитной полосе водного объекта, само по себе в соответствии со ст. 65 ВК РФ не препятствует признанию права частной собственности гражданина на него, поскольку вводит лишь дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Кроме того как видно из фотографий и снимков местности, между земельным участком истца и водным объектом расположена дорога, объекты инфраструктуры и другие застроенные земельные участки.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 273 кв.м, из земель населенных пунктов, для ИЖС по адресу: <адрес> в координатах характерных точек границ согласно данным ЕГРН.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 19.09.2023 года