РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара
22 апреля 2025 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Клюева С.Б.,
при секретаре Елисеевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-809/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – административный истец) обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит: восстановить административному истцу срок на обращение в суд с административным иском; установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 06.06.2011 в размере 2 412 454,94 руб.; по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 457 133,04 руб.
Административный истец, представитель административного истца, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменных пояснениях оставляет принятие решение в части установления архивной кадастровой стоимости объекта по состоянию на 01.01.2021 на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.
В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.
В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении спорного объекта недвижимости административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, а, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 06.06.2011 определена Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 № 118 и составляет 4 662 457,31 руб.
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2021 определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» и составляет 4 257 491,5 руб.
В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной.
Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, в этой связи пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением подлежит восстановлению. В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости, выполненные ООО «Глобал Апрайс», согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости на дату его оценки определена в следующих размерах: по состоянию на 06.06.2011 в размере 2 412 454,94 руб., по состоянию на 01.01.2023 в размере 3 457 133,04 руб.
Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В представленных отчетах содержится подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости. В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке, подлежат удовлетворению.
В абзаце втором пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 12.03.2025, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Восстановить административному истцу срок на обращение в суд с административным иском.
1. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 06.06.2011 (на период действия до 31.12.2021) в размере 2 412 454,94 руб.
2. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 до 31.12.2023) в размере 3 457 133,04 руб.
Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 12.03.2025.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Самарский областной суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.05.2025
Судья С.Б. Клюев