Дело №2-4439/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ФИО2 Александровны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском об обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обосновании исковых требований указал, что в связи с достижением в 2022 году пенсионного возраста, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику в целях заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии, по результатам рассмотрения обращения истцу был предоставлен акт правовой оценки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж не подтверждается. Данный вывод сотрудником ГУ ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО сделан исходя из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по ремонту оборудования обогатительной фабрики ОАО «Хинганолово», данный стаж работы дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости, так как данная должность предусмотрена Списком №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденной постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При осуществлении трудовой деятельности в январе 1994 года был на период до марта 1994 был установлен режим работы с 08 час. до 12 час. в связи с ремонтными работами на обогатительной фабрике. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ для правовой оценки пенсионных прав не указан факт перевода с марта 1994 в обычный режим полного рабочего дня с 08 до 17 часов, однако справки из архива о заработной плате, об отработанном времени содержат информацию о том, что продолжительность рабочего времени была полный рабочий день.

Установление факта трудовой деятельности по льготному стажу во внесудебном порядке не представляется возможным, а также необходимо для реализации пенсионных прав на досрочное назначении пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях.

На основании изложенного просит суд обязать пенсионный орган включить в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с постоянным графиком работы с 08 до 17 в должности мастера по ремонту оборудования обогатительной фабрики, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признала, указала, что решения об отказе в назначении пенсии ФИО1 не выносилось, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПФР для проведения заблаговременной оценки документов, необходимых для назначения пенсии, отделением проведена оценка документов о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в распоряжении Пенсионного фонда, в том числе архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ на основе объективного рассмотрения всех документов в стаж работы ФИО1 по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат включению в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусках с оплатой 2/3 гарантированной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в настоящее время какого-либо спора между истцом и ответчиком не имеется, требования истца удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании свидетель ФИО6 указала, что работала в ОАО «Хинганолово» с 1985 по 1999, в данный период с 1993 по 1998 ФИО1 работал мастером по ремонту оборудования, рабочий день был с 08 до 17, был также сменный график.

В судебном заседании свидетель ФИО7 указал, что истец с 1994 по 1998 г. полный рабочий день работал в ОАО «Хинганолово» за исключением месяца, когда был ремонт.

Суд, выслушав пояснения сторон по делу, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.).

В соответствии со Списком N2 от 1991 года, раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", "агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Брикетирование. Производство утяжелителей. Сортировка на шахтах, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживание угля. Фабрика гранулированного угольного порошка и пылевидного угля", право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, мастера, старшие мастера.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО для проведения заблаговременной оценки документов, необходимых для назначения пенсии.

Согласно акту правовой оценки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие замечания: в период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Хинганолово» допущены нарушения, а именно, льготный стаж не подтверждается, так как режим работы был с 08-00 до 12-00 час. Рекомендовано доказать в судебном порядке.

Согласно трудовой книжки № № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по ремонту оборудования обогатительной фабрики.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1(должность не указана) установлен режим работы с 08-00 до 12-00 (период не указан), согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Из отзыва ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО следует, что на основе объективного рассмотрения всех документов в стаж работы ФИО1 по Списку №2 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусках с оплатой 2/3 гарантированной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Время нахождения в отпусках подтверждается данными архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суда приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусках с оплатой 2/3 гарантированной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При этом Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется заблаговременная работа в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию, по которой понимается комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальных органах ПФР и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий (письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 08 сентября 2008 года N АД-25-25/8416 "Об организации заблаговременной работы в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию").

Таким образом, исключительным правом назначить страховую пенсию наделен пенсионный орган, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, однако истец с соответствующим заявлением о назначении ему страховой пенсии досрочно не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в пенсионный орган с заявлением о заблаговременной оценке пенсионных прав, при рассмотрении которого с учетом имеющихся у пенсионного органа сведений и документов, предоставленных заявителем, истцу были даны соответствующие разъяснения. Иных заявлений от истца в пенсионный орган, в том числе о назначении страховой пенсии досрочно, не поступало. Таким образом, пенсионным органом какого-либо решения относительно назначения или отказа в назначении страховой пенсии по старости не выносилось. Таким образом, в настоящее время спор о праве на назначение досрочной страховой пенсии между сторонами отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании за истцом право на досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Хинганолово» в должности мастера по ремонту оборудования обогатительной фабрики (за исключением периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусках с оплатой 2/3 гарантированной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 01 ноября 2022 года.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок