КОПИЯ
Дело № 2-1919/2025
УИД 52RS0009-01-2025-001668-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Калошкиной Д.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании отказа незаконным, понуждении предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании отказа незаконным, понуждении предоставить жилое помещение, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным отказ администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от <дата> в предоставлении жилого помещения; обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, указывая, что является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области от <дата> она передана на воспитание в приемную семью Х., после этого стала проживать в г.Арзамас в семье Х. Постановлением администрации г.Арзамаса от <дата> она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г.о.г.Арзамаса. <дата> она обратилась в администрацию г.о.г.Арзамаса с заявлением на предоставление ей жилого помещения как ребенку-сироте. В ответе от <дата> указано, что предоставить жилое помещение не предоставляется возможным, жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности при поступлении денежных средств, которые распределяет Министерство социальной политики Нижегородской области.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Министерство строительства Нижегородской области.
Определением суда произведен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебное заседание истец, представитель третьего лица не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 иск не признала.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ч.1 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и лица из их числа), предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В соответствии с ч.3 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии с ч.4 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и лиц из их числа предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений для проживания детей-сирот и лиц из их числа определяется Правительством Нижегородской области.
Согласно п.1.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 N 404 «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений» предоставление специализированных жилых помещений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) в рамках исполнения государственного полномочия Нижегородской области в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 г. N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" (далее - отдельное государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями).
В соответствии с п.3.3 Порядка специализированное жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Общая площадь специализированного жилого помещения не может быть меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, <дата> года рождения (л.д.27), является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. ее родители А. и Н. были лишены в отношении нее родительских прав решением Выксунского городского суда Нижегородской области от <дата> (л.д.29-33).
<дата> администрацией Выксунского муниципального района Нижегородской области вынесено постановление № о передаче несовершеннолетних Я. и Т. в приемную семью Х. (л.д.36-37).
<дата> администрацией города Арзамаса вынесено постановление №, которым продлена опека на возмездных условиях над несовершеннолетней ФИО2 в период с <дата> по <дата>, место жительства несовершеннолетней ФИО2 определено по адресу: <адрес> (л.д.38-39).
Согласно уведомлений Росреестра сведений о правах на недвижимое имущество на имя ФИО2 в ЕГРН не имеется (л.д.15-17, 40).
Постановлением администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от <дата> № ФИО2 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа город Арзамаса Нижегородской области (л.д.18-19).
В ответ на обращение от <дата> письмом от <дата> истец уведомлен о том, что обеспечение жилым помещением будет осуществляться при поступлении денежных средств из областного бюджета с учетом даты наступления оснований для обеспечения жильем (л.д.6-7).
<дата> ФИО2 исполнилось 18 лет, в связи с чем, с учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с положениями п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, ч.1, 3 ст.156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 года № 123-З, п.3.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 N 404, у нее возникло право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м).
Данные обстоятельства участвующими лицами не оспариваются.
До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
С учетом изложенного, суд полагает, что ФИО2 необоснованно было отказано в письме от <дата> в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, данный отказ является незаконным.
Проанализировав исследованные доказательства, суд полагает исковые требования о признании незаконным отказа администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в ответе от <дата> в предоставлении ФИО2 жилого помещения, о понуждении администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области предоставить ФИО2 жилое помещение на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, размером не менее 30 кв.м, на основании договора найма специализированного жилого помещения, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в ответе от <дата> в предоставлении ФИО2 (паспорт №) жилого помещения.
Обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН №) предоставить ФИО2 (паспорт №) жилое помещение на территории городского округа город Арзамаса Нижегородской области, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, размером не менее 30 кв.м, на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
Решение изготовлено в окончательной форме 02.06.2025 года.