Решение по делу № 2А-1602/2025 от 10.07.2025 | Балахнинский городской суд (Нижегородская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-1602/2025

УИД: 52RS0010-01-2025-001634-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Петрачковой С.В.,

с участием:

старшего помощника Балахнинского городского прокурора Спириной В.О.,

при секретаре Неполюк Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением <данные изъяты> районного суда Нижегородской области от 02.08.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решением <данные изъяты> городского суда Нижегородской области от 21.04.2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в общем количестве 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик в период административного надзора совершал административные правонарушения, был привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде увеличения количества явок для регистрации в контролирующий орган до 4-х раз в месяц.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Старший помощник Балахнинского городского прокурора Спирина В.О. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащим удовлетворению.

Заслушав старшего помощника прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> районного суда Нижегородской области от 02.08.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности:

- постановлением УУП ОМВД России «Балахнинский» от 29.03.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (28.03.2025 года в 23 часа 40 минут находясь по месту проживания не открыл дверь сотрудникам полиции) к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.04.2025 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 11.04.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (03.04.2025 года не находился по месту жительства в 22 часа 35 минут) к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 22.04.2025 года;

- постановлением УУП ОМВД России «Балахнинский» от 29.05.2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (23.05.2025 года сменил место жительства не уведомив ОМВД России «Балахнинский») к наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.06.2025 года.

При рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях административный ответчик вину не оспаривал.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что административный надзор установлен административному ответчику как лицу, отбывавшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную судимость, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанного с несоблюдением установленных административных ограничений, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде установления количества явок в контролирующий орган в количестве 4-х раз в месяц подлежат удовлетворению.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, установив общее количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2025 года.

Судья п.п. С.В. Петрачкова

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-1602/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-001634-10).

Копия верна.

Судья С.В. Петрачкова

Секретарь Неполюк Е.Е.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2025 года.