Дело № 2-163/2023 17 апреля 2023 года
29RS0014-01-2022-004447-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поликарповой С.В.,
при секретаре судебного заседания Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования на жилое помещение, к ФИО3 о признании не приобретшим права пользования на жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования на жилое помещение – ..., расположенную в городе Архангельске, .... Также истец просит признать ФИО3 не приобретшим права пользования на ... расположенную в городе Архангельске, ....
В обоснование исковых требований указал, что квартира является муниципальным жилым помещением, нанимателем квартиры являлась умершая мать Б. В квартире фактически проживает и зарегистрирован истец, а ответчик ФИО2 вселен в квартиру как член семьи нанимателя с <Дата> и приходится истцу племенником, однако длительное не проживает в квартире, его выезд носил добровольный характер, ФИО2 не оплачивает коммунальные услуги, утратил интерес для использования квартиры для проживания, не является членом его семьи. Полагает, что ответчик ФИО2 выехал в другое место жительства, согласно выписке из ЕГРП имеет в собственности земельный участок с домом, расположенный по адресу: ... Применительно к положениям ст.ст. 60, 83, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец обратился в суд к ФИО2 с рассматриваемыми требованиями. Полагает, что права же несовершеннолетнего ответчика сына ФИО2 – ФИО3, который не вселялся в квартиру, производны от прав ФИО2, но несовершеннолетний никогда не проживал в квартире. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.
В судебное заседание ответчики, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что действительно было несколько дел с участием сторон, но они не имеют отношения к рассматриваемому делу, поэтому заявляется им период после вынесения указанных судебных актов.
Представитель ФИО2 не признал требования, пояснил суду, что ФИО2 выехал из спорного жилого помещения не добровольно, а по причине невозможности проживания с истцом, что было предметом рассмотрения по делу. Дополнил, что прав на иное недвижимое имущество ФИО2 не приобрел, коммунальные услуги оплачивает, поскольку лицевые счета по спорной квартире разделены, однако проживать в квартире не имеет возможности по причине конфликтных отношений с истцом и с учетом приказа командира Войсковой части, где он служит (наличием боевой готовности).
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и было предоставлено в пользование ФИО4 и членам его семьи. В настоящее время ответственным нанимателем жилого помещения, расположенным в ..., ул. ..., является ФИО1 В квартиру с согласия ФИО4 был вселен ФИО2 <Дата>, <Дата> с регистрационного учета снят, однако <Дата> вновь зарегистрирован и вселен ответственным нанимателем, с <Дата> проходил службу в Российской Армии, и <Дата> вновь зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире.
Истец (ФИО1) зарегистрирован в спорной квартире повторно <Дата>, <Дата> снялся с регистрационного учета, и <Дата> с согласия ответственного нанимателя вновь вселен в квартиру. После смерти ответственного нанимателя в <Дата> ответственным нанимателем стала его супруга Б (признана в настоящее время недееспособной), которая <Дата> заключила договор социального найма, указав в качестве членов семьи ФИО1 (сын) и ФИО2 (внук). Несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован в квартире с <Дата>, снят с регистрационного учета <Дата>, а затем <Дата> вновь поставлен на учет.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Вместе с тем, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда по делу <№> от <Дата> возложена обязанность на Б, ФИО1 устранить препятствия ФИО2 в пользовании жилым помещением, передать дубликат ключей от входных дверей. Впоследствии, <Дата> по данным требованиям возбуждено исполнительное производство. За период с возбуждения исполнительного производства до его окончания (2015 год) в отношении ФИО1 неоднократно применялись меры принудительного характера в связи с неисполнением решения суда, накладывались штрафы, взыскивался исполнительский сбор.
Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда ... от <Дата> по делу <№> в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право на жилое помещение, несовершеннолетнему ФИО3 о признании не приобретшим права на муниципальную квартиру, расположенную в г. Архангельске, ..., было отказано.
Данным решением установлено, что решение суда от <Дата> так и не было исполнено в <Дата>, а заявление об отзыве исполнительного листа <Дата> было подано в целях урегулирования конфликта и наличием договоренностей с истцом, поскольку материалы исполнительного производства не содержат акта либо расписки о том, что ключи от квартиры переданы, в судебном заседании истец не оспаривал, что ключи не передавались им. Вынесенное <Дата> судебным приставом – исполнителем постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству должником не оспорено. Следовательно, за период с возбуждения исполнительного производства до настоящего времени (до декабря 2017 года) ФИО1 чинятся препятствия в пользовании жилым помещением ФИО2 При этом ФИО1 обращался <Дата> в Ломоносовский районным суд г. Архангельска с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ломоносовского районного суда по делу <№> о возложении обязанности на Б, ФИО1 устранить препятствия ФИО2 в пользовании жилым помещением, передать дубликат ключей от входных дверей, что однозначно свидетельствует о том, что препятствия в пользовании квартирой созданы. Определением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения суда об устранении препятствий в пользовании ФИО2 жилым помещением.
В силу положений ст. 61 ГПК РФ суд принимает указанные факты.
Доказательств того, что указанное решение суда от <Дата> исполнено материалы дела не содержат.
При этом суд учитывает, что с учетом начала <***> приказом командира <***> <№> от <Дата>, где служит ФИО2, введены ограничения на выезд из МО «...».
Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда ... от <Дата> по делу <№> в удовлетворении исковых требований Б к ФИО2 о признании утратившим право пользования на муниципальную квартиру, расположенную ..., ..., было отказано.
При этом установлено, что выезд ответчика ФИО2 и после <Дата>, когда заявляет истец, носил вынужденный характер материалами дела, подтверждается.
Как установлено судом, ответчик и его несовершеннолетний сын не обеспечены иным, кроме спорного, жилым помещением для постоянного проживания. Отсутствие ответчика по месту постоянного жительства в спорном жилом помещении вызвано совокупностью обстоятельств: конфликтностью отношений между сторонами, наличием препятствий со стороны истца к проживанию ответчика и его ребенка в спорном жилом помещении. Отсутствуют основания полагать, что ответчик отказался от своих прав и обязанностей в настоящий момент в отношении спорного жилого помещения.
Относительно оплаты коммунальных платежей судом установлено следующее.
Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда по делу <№> от <Дата> исковое заявление ФИО1, Б к ФИО2 об определении порядка несения расходов по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги было удовлетворено. Определен следующий порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении ... в ...: Б производит оплату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, исходя из приходящейся на неё 1/3 доли начисляемых платежей, начисления производятся по лицевому счету, оформленному на имя Б; ФИО1 производит оплату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, исходя из приходящейся на него 1/3 доли начисляемых платежей, начисления производятся по лицевому счету, оформленному на имя ФИО1; ФИО2 производит оплату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, исходя из приходящейся на него 1/3 доли начисляемых платежей. Начисления производятся по лицевому счету, оформленному на имя ФИО2 При этом в удовлетворении исковых требований ФИО1, Б к ООО «УК «Вектор» о понуждении производить начисление оплаты за жилое помещение исходя из долей и выдаче отдельных платежных документов было отказано.
Материалами дела подтверждается факт оплаты им своей доли в спорной квартире, в том числе и в ходе исполнительного производства.
Также как пояснил истец, так и допрошенная в качестве свидетеля <***> истца ФИО5 у ответчика ФИО2 имеется в спорной квартире одна комната, где тот хранит свои вещи и периодически приезжает в квартиру за ними.
При таком положении предусмотренных п. 3 ст. 83 ЖК РФ оснований для признания ответчика утратившим (прекратившим) свои права в отношении спорного жилого помещения судом не установлено.
Доказательства наличия у ответчиков иного жилого помещения в пределах города Архангельска, выезда на другое постоянное место жительства в материалах дела отсутствуют.
Суд не принимает доводы истца о том, что ФИО2 членом семьи не является, совместно с истцом не проживает и совместного хозяйства не ведет, поскольку указанные обстоятельства не имеют юридического значения для решения вопроса о наличии права на жилое помещение. Как установлено в судебном заседании, непроживание в квартире является вынужденным и не может служить доказательством отказа от права на жилое помещение по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, учитывая, что конфликтные отношения, наличие ограничений по службе сами по себе являются уважительными причинами совместного непроживания, а также что непроживание в одной квартире совместно с истцом невозможно является уважительным, суд считает, что отсутствие в спорном жилом помещении ответчика ФИО2 носит временный характер, поэтому оснований для удовлетворения требований в отношении не имеется.
Требования к ФИО3 также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указано в ч.1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Несовершеннолетний ребенок самостоятельно лишен права выбирать себе место жительства, но ему государством гарантировано право на жилище, без произвольности действий по его лишению.
Действительно, в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего является место жительство его родителей, но ответчик не мог самостоятельно реализовать свое право на вселение и проживание в спорном жилом помещении, однако был вселен с <Дата> в спорную квартиру на законных основаниях.
Законные представители несовершеннолетнего ответчика каких- либо юридически значимых действий, свидетельствующих об отказе от прав на квартиру несовершеннолетним, не производили. Ответчики не обеспечены иным жилым помещением, кроме спорного жилья. Регистрация несовершеннолетних в квартире, даже и без фактического проживания и вселения во время несовершеннолетнего возраста, должна расцениваться как документальное закрепление прав на жилье.
Указанное не может нарушать прав иных заинтересованных лиц на приватизацию, поскольку при решении указанного вопроса права ребенка должны быть в обязательном порядке учтены, иное свидетельствовало бы о нарушении прав на жилище, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
По смыслу указанных выше судом норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо должно вселиться в квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии <№> <№>) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии <№> <№>) о признании утратившим право пользования на жилое помещение, к ФИО3 о признании не приобретшим права пользования на жилое помещение – отказать.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий С.В. Поликарпова