Постановление по делу № 5-1628/2022 от 15.12.2022 | Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

39RS0001-01-2022-007016-41 Дело № 5-1628/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2022 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>; <данные изъяты>; по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2022 года в 16:00 часов в зону таможенного контроля (далее по тесту ЗТК) таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни на грузовом автомобиле марки «GAZ 2705» государственный регистрационный номер №, следуя из Литовской Республики в Российскую Федерацию, в качестве водителя прибыл ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 о наличии у него товаров и предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, таможенному органу не сообщил, для таможенных целей пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) не заполнял, таможенному инспектору ПТД не подавал.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, было установлено, что в автомобиле находится незадекларированный товар, а именно:

1) письменный стол офисный, имеющий видимые признаки эксплуатации, коричневого цвета из материала ДСП, размер столешницы 60x120 см, - 1 шт., общим весом 28,0 кг.;

2) дисковая пила с отрезным диском по бетону, без маркировки, имеющая видимые признаки эксплуатации, «Т1Р», страна происхождения - Германия, - 1 шт., общим весом 7,5 кг.;

3) акваробот с центробежным поверхностным насосом, имеющий видимые признаки эксплуатации, синего цвета, «ТУББИ -М1+модель JS -80 UNIDOMP», - 1 шт., общим весом 9,5 кг.;

4) каркас металлический, чёрного цвета, без маркировки, имеющий видимые признаки эксплуатации, размером 41x66x54 см., - 1 шт., общим весом 8,5 кг.;

5) полки ДСП в ассортименте, коричневого цвета, имеющие видимые признаки эксплуатации, - 12 шт., общим весом 26,0 кг.;

6) посудомоечная машина бытовая, белого цвета, имеющая видимые признаки эксплуатации, «BOSCH», ELECTRONIC AQUAL STOP, 1 шт., общим весом 46,0 кг.;

7)системный блок компьютера марки «HP Compaq» в комплекте, имеющий видимые признаки эксплуатации, 1 шт., общим весом 8,5 кг.;

8)накопительная емкость (септик), емкостью 1800л, имеющая видимые признаки эксплуатации, из полимерного материала синего цвета, прямоугольной формы, производитель ООО Анион Россия, - 1 шт., общим весом 91,5 кг.;

9) силиконовая эмульсия «KEMASOL» в белой полимерной бочке, 50,0 кг, - 1 шт, общим весом 52,5 кг.;

10) грунтовка эпоксидная двухкомпонентная, «Элакор», грунт-2К/100, в цилиндрическом металлическом ведре, - 1 шт., общим весом 22,0 кг.;

11) кровать раскладная (раскладушка) одноместная на ламелях, имеющая видимые признаки эксплуатации, без матраса, - 1 шт., общим весом 10,5 кг.;

12) шкаф офисный из ДСП, без дверей, с тремя полками, оранжевого цвета, имеющий видимые признаки эксплуатации, размером 129x45x75 см, - 1 шт., общим весом 41,0 кг.;

13) мусорный контейнер для ТБО с крышкой, пластиковый, зеленого цвета, с маркировкой EN -840-01, 120 1 - 60 Kg, имеющий видимые признаки эксплуатации, - 1 шт., общим весом 7,5 кг.;

14) короб полимерный, черного цвета с крышкой, «Griffleiste», размером 51x58x61 см., имеющий видимые признаки эксплуатации,- 1 шт., общим весом 6,0 кг.;

15) плиткорез ручной, механический, для работы с различными видами облицовочной плитки, имеющий видимые признаки эксплуатации, длина рабочей поверхности 70 см, - 1 шт., общим весом 5,0 кг.;

16) стол бытовой, из ДСП, оранжевого цвета, столешница круглая, диаметром 100см, на четырех ножках, выполненных из нержавеющей стали, имеющий видимые признаки эксплуатации, - 1 шт., общим весом 21,0 кг.;

17) пуфик с деревянным каркасом, полумягкий, с мягкой обивкой из искусственной t кожи, оранжевого цвета, высотой 38 см., диметром 53 см., имеющие видимые признаки эксплуатации, - 2 шт., общим весом 19,0 кг.;

18) зарядное устройство автомобильное «NEVABOOST 140», имеющее видимые признаки эксплуатации, - 1 шт., общим весом 5,5 кг.;

19) полка стеклянная декоративная, черного цвета, имеющие видимые признаки эксплуатации, размером 80x40 см., - 1 шт., общим весом 15,5 кг.;

20) части биотуалета (резервуар для отходов пластиковый, белого цвета - 1 шт., боковые стенки биотуалета, пластиковые зеленого цвета - 3 шт.) имеющее видимые признаки эксплуатации, общим весом 29,0 кг.;

21) профилированный ребристый лист, сине-белого цвета, имеющий видимые признаки эксплуатации, размером 110x150 см.,- 1 шт., общим весом 7,5 кг.;

22) труба пластиковая, канализационная, серого цвета, диаметром 9 см., длиной 147 см., имеющая видимые признаки эксплуатации, - 1 шт., общим весом 1,0 кг.;

23) машина ручная, электрическая, переносная, полировальная, марки «MANNESMANN», имеющая видимые признаки эксплуатации, - 1 шт., общим весом 2,5 кг.;

24) монитор «PHILIPS 201Е», модель ID:201elsb/00, черного цвета, имеющий видимые признаки эксплуатации, - 1 шт., общим весом 4,5 кг.;

25) раковина керамическая белого цвета без сантехнической арматуры, без крепежа, «SERSANIT», имеющая видимые признаки эксплуатации - 1 шт., общим весом 10,0 кг. (общий вес всего товара 485,5 кг.), о чем 16.08.2022 года был составлен Акт таможенного досмотра № 10012160/160822/Ф000204.

16.08.2022 года должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-1179/2022 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Товар, являющийся предметом АП, изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-1179/2022 от 16.08.2022 года и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<...>).

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 01 ноября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что не знал о необходимости декларирования товара, который он перевозил для личного пользования.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пп 1. п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в том числе в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

Согласно п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в том числе в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через - таможенную границу Союза.

В соответствии с п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно Решению от 15 апреля 2022 года № 59 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» до 01 октября 2022 года товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке беспошлинно могут ввозится на таможенную территорию ЕАЭС, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг. В приложении №2 Решение №107 уточняется, что при ввозе товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включительно, уплачиваются таможенные платежи по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Официальный курс евро, установленный Центробанком на 15 августа 2022, составлял 62,5355 рубля.

Согласно п.8 ст. 258 ТК ЕАЭС, в случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств- членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, вес которых составил 485,5 кг.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-протоколом об АП № 10012000-1179/2022 от 30.09.2022, в котором зафиксирован факт не декларирования товара;

-копией акта таможенного досмотра № 10012160/160822/Ф000204,

-протоколом изъятия вещей и документов от 16.08.2022 года, из которого видно какой именно товар не был задекларирован;

-протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, который пояснил, что товар принадлежат ему и его жене ФИО2 Вещи перемещались в связи с переездом из г. Москвы в г. Калининград. Прибыв на таможенный пост МАПП Чернышевское пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, т.к. не знал о том, что необходимо подавать пассажирскую таможенную декларацию на товары, превышающие весовую ввозную норму.

На основании определения о назначении товароведческой экспертизы от 16.08.2022 исполнено заключение эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Калининград №12401004/0018594 от 21.09.2022, с целью определения рыночной стоимости недекларированного ФИО1 в установленной форме товара на рынке страны вывоза (Литовская республика) по состоянию на 15.08.2022 года. На рынке Литовской Республики не выявлены достоверные источники ценовой информации на идентичные или однородные товары. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения № 10012000- 1179/2022 (за исключением позиций п.п. №№ 4, 9, 10 и 20), по состоянию на 15.08.2022 года, в Российской Федерации, составляла 67793 (шестьдесят семь тысяч семьсот девяносто три) рубля 75 копеек.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению физическим лицом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

С учетом изложенного, давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, учитывая стоимость товара, а также заинтересованность ФИО1 в возврате товара, суд полагает возможным назначить ему менее суровую меру наказания и ограничиться штрафом с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в размере 16 948,40 рублей (1/4).

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 16 948 (шестнадцать тысяч девятьсот сорок восемь) рублей 40 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - МО УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001

Банк получателя - Операционный департамент Банка России//УФК г. Москва, БИК 044501002, номер счета 031000643000000019502

Статус плательщика - 16, очередь платежа – 5, ОКТМО 45328000

Код таможенного органа 10000010

КБК 15311604000016000140

УИД 15310100120001179229

Назначение платежа – штраф по делу об АП №10012000-1179/2022 для Калининградской областной таможни.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского районного суда г. Калининграда.

В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения и изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 16.08.2022 года, а именно: 1) письменный стол офисный, имеющий видимые признаки эксплуатации, коричневого цвета из материала ДСП, размер столешницы 60x120 см, - 1 шт., общим весом 28,0 кг.;

9) силиконовая эмульсия «KEMASOL» в белой полимерной бочке, 50,0 кг, - 1 шт, общим весом 52,5 кг.;

25) раковина керамическая белого цвета без сантехнической арматуры, без крепежа, «SERSANIT», имеющая видимые признаки эксплуатации - 1 шт., общим весом 10,0 кг. (общий вес всего товара 485,5 кг.) – возвратить ФИО1 после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко