Решение по делу № 2-196/2023 от 20.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда 20 октября 2023 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пузиковой И.А., с участием истца помощника прокурора Усть-Удинского района Пьянковой М.М., ответчиков главы администрации Малышевского муниципального образования ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску прокурора <адрес обезличен> в интересах муниципального образования к главе администрации Малышевского сельского поселения Усть-Удинского района ФИО1, к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными распоряжения «О премии», о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Прокурор Усть-Удинского района обратился с вышеприведенным иском в Усть-Удинский районный суд Иркутской области, указав в обоснование, что <дата обезличена> в прокуратуру Усть-Удинского района из финансового управления администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» поступил акт камеральной проверки деятельности администрации Малышевского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области. С учётом сведений, отраженных в акте камеральной проверки, прокуратурой Усть-Удинского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, законодательства о муниципальной службе в администрации Малышевского муниципального образования. В результате установлено следующее. ФИО3 и ФИО2 состоят с трудовых правоотношениях с администрацией Малышевского муниципального образования, замещая должности муниципальной службы, ФИО3 – должность главного бухгалтера администрации Малышевского МО, ФИО2- главного экономиста администрации Малышевского МО. <дата обезличена> главой администрации Малышевского МО ФИО1 было издано распоряжение № <обезличено>-лс «О премии», на основании которого были произведены начисления премии в размере <данные изъяты> рублей каждой, и каждому муниципальному служащему, и ФИО3 и ФИО2, была выплачена премия в размере <данные изъяты> рублей (за минусом 13% от начислений подоходного налога). <дата обезличена> главой администрации Малышевского МО ФИО1 было издано распоряжение № <обезличено>-лс «О премии», в соответствии с которым бухгалтерии администрации было предписано начислить премию за <дата обезличена> года в размере 2,5 должностных окладов ФИО2, ФИО3; в размере 2,0 должностных окладов ведущему специалисту ЖКХ ФИО4, ведущему специалисту по вопросам НПА и работе с кадрами ФИО7, специалисту 1-й категории по социальным вопросам и земельному учету ФИО6 Истец полагает вышеприведенные распоряжения главы администрации Малышевского муниципального образования от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС, от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС «О премии» незаконными, поскольку выплата премии муниципальным служащим Малышевского МО в <дата обезличена> года повлекла возникновение кредиторской задолженности у бюджета поселения по состоянию на <дата обезличена> в сумме <данные изъяты> тыс. рублей, то есть в отсутствие экономии фонда оплаты труда муниципальным служащим выплачена премия, что повлекло перерасход бюджетных средств, в том числе на <дата обезличена> перерасход фонда оплаты труда по муниципальным служащим составил <данные изъяты> тыс. рублей. В условиях высокой дотационности бюджета Малышевского муниципального образования наличие кредиторской задолженности по состоянию на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> тыс. рублей, повлекло нарушение прав Малышевского муниципального образования, неопределённого круга лиц, проживающих на территории Малышевского муниципального образования, на осуществление местного самоуправления. Распоряжения от <дата обезличена>, <дата обезличена> о выплате премии муниципальным служащим ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 незаконны. При указанных обстоятельствах в отсутствие фонда экономии оплаты труда действия администрации Малышевского МО по изданию распоряжений о премировании названных муниципальных служащих и последующее получение ими на основании этих распоряжений за счет средств бюджета поселения денежных средств в размере <данные изъяты> рубля указывает на недобросовестность.

На основании изложенного истец просит признать незаконным распоряжение главы администрации Малышевского муниципального образования от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС «О премии», распоряжение главы администрации Малышевского МО от <дата обезличена> № <обезличено>-лс «О премии»; взыскать в пользу бюджета Малышевского МО Усть-Удинского района Иркутской области неосновательное обогащение: с ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей; ФИО2 - <данные изъяты> рублей, ФИО4 - <данные изъяты> рублей, ФИО8 - <данные изъяты> рублей, ФИО6 - <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Удинского района Пьянкова М.М. поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в иске, просила требования удовлетворить, дополнительно пояснила, что в прокуратуру Усть-Удинского раойона поступил акт камеральной проверки финансовым управленем администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Малышевского сельского поселения Усть-Удинского района. Прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, законодательства о муниципальной службе в администрации Малышевского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в нарушение бюджетного законодательства, главой муниципального образования ФИО1 были вынесены распоряжения о премировании муниципальных служащих в отсутствие экономии фонда оплаты труда, а также при наличии задолженности по выплате заработной платы работникам администрации сельского поселения. Оснований для выплаты премии муниципальным служащим, исходя из Положения об оплате труда муниципальных служащих Малышевского муниципального образования, у главы администрации не имелось, ввиду отсутствия экономии фонда оплаты труда. Кроме того, главный специалист - главный бухгалтер ФИО3 и главный специалист - финансист ФИО2 дважды премированы в <дата обезличена> года. Премия муниципальным служащим за <дата обезличена> года была выплачена при наличии задолженности по выплате заработной платы работникам администрации муниципального образования, что повлекло возникновение задолженности на начало <дата обезличена> года в сумме <данные изъяты> тыс.руб. Администрация Малышовского муниципального образования превысила доведенный до нее лимит на оплату труда работников Малышевского муниципального образования.

Ответчик глава Малышевского муниципального образования ФИО1 в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным распоряжение «О премии» от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС возражений не представила, в остальной части исковые требования не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения, дополнительно пояснила, что распоряжение, изданное ею в <дата обезличена> года, не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме, а именно в распоряжении не указан размер премии. Вместе с тем, распоряжение, изданное <дата обезличена> № <обезличено>-лс, полагала законным, поскольку издано оно с целью премирования муниципальных служащих за добросовестное исполнение ими в течение года своих должностных обязанностей, за выполнение особо важных и сложных заданий. Кредиторская задолженность образовалась ввиду того, что в <дата обезличена> года было повышение заработной платы муниципальным служащим, администрация Малышевского муниципального образования обращалась в финансовый отдел районного муниципального образования «Усть-Удинский район» с уведомлением о дополнительной потребности денежных средств по заработной плате в <дата обезличена> года в размере <данные изъяты> тыс. руб., а также в <дата обезличена> года в размере <данные изъяты> тыс. руб. Лимиты межбюджетных трансфертов в размере <данные изъяты> тыс.руб. были доведены до Малышевского муниципального образования, однако денежные средства в соответствии с уведомлением, направленным в <дата обезличена> года, не были доведены, в связи с чем и образовалась задолженность на начало следующего отчетного периода. Муниципальные служащие добросовестно и хорошо выполняют работу, часто ту, которая не входит в их должностные обязанности, в целях решения вопросов местного значения. Не могла позволить не премировать служащих. Горенинских и ФИО3 была выплачена в <дата обезличена> премия в связи с тем, что они ведут бухгалтерию культурно-досугово центра, за <дата обезличена> года был сделан перерасчет премии двоим муниципальным служащим, то есть объем их работы больше, чем у других муниципальных служащих. Распределены были премии в зависимости от того, какой объем работы был выполнен муниципальным служащим, сложность работы. Муниципальные служащие Малышевского муниципального образования имеют заработную плату ниже, чем муниципальные служащие Иркутской области. Если бы не было вынесено распоряжение о выплате премии, в связи с недостатком денежных средств на выплату заработной платы за <дата обезличена> года, то в последующем выплатить премию в <дата обезличена> году за <дата обезличена> года уже не представилось бы возможным. В связи с чем и были приняты оспариваемые распоряжения. Если взять среднюю заработную плату муниципальных служащих по области, она составляет <данные изъяты> рублей, в Малышевском муниципальном образовании она составляет <данные изъяты> рублей. За <дата обезличена> ранее получили все муниципальные служащие премию в том размере, в каком она была заложена на <дата обезличена>. ФИО2 и ФИО3 получили перерасчет. Так, например, муниципальные служащие в течение года утилизировали погибший скот, использовалась ими, в том числе, своя техника, так как в этом году был падеж скота, более <данные изъяты> голов, люди не убирают бирки с погибшего скота, невозможно установить хозяев, а муниципальные служащие вынуждены были убирать. Также в <дата обезличена> году убирали детские площадки, хоронили одинокого человека (вывоз к патолого-анатому, копка могилы), чистили берег реки. Лиц, которых можно было привлечь к общественным работам, не было, поэтому такую работу приходилось часто делать самим муниципальным служащим. Соответственно премии выплачены муниципальным служащим за их добросовестное отношение к работе, за исполнение особо важных и сложных заданий.

Ответчик ФИО2 не признала исковые требования, пояснила, что является муниципальным служащим, занимает в администрации Малышевского муниципального образования должность главного экономиста. Годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих администрации Малышевского сельского поселения Усть-Удинского района на <дата обезличена> год определен в соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих Малышевского муниципального образования, утвержденного Решением Думы Малышевского муниципального образования № <обезличено>-ДП от <дата обезличена> (с изменениями от <дата обезличена> № <обезличено>-ДП; от <дата обезличена> № <обезличено>-ДП; от <дата обезличена> № <обезличено>-ДП), обозначен в штатном расписании утвержденным Распоряжением главы администрации Малышевского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> «Об утверждении штатного расписания работников администрации Малышевского сельского поселения с <дата обезличена>» (с изменениями от <дата обезличена> № <обезличено>; от <дата обезличена> № <обезличено>) и составляет размер в сумме <данные изъяты> тыс.руб. Фонд оплаты труда муниципальных служащих (из расчета на год) не превышает утвержденного норматива, что подтверждается заключением КСО РМО «Усть-Удинский район». Экономия фонда заработной платы муниципальных служащих в <дата обезличена> году составила <данные изъяты> тыс.руб., что в соответствии с п.37 раздела 6 Положения об оплате труда муниципальных служащих в Малышевском муниципальном образовании, позволяет начислению муниципальным служащим премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Из-за того, что бюджет Малышевского сельского поселения высокодотационный, (заработная плата выплачивается за счет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (за счет субвенции)), фактически начисленный годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих за <дата обезличена> год составил

<данные изъяты> тыс.руб. Дополнительная потребность в увеличении объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в связи с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы в <дата обезличена> году в размере <данные изъяты> тыс.руб. была заявлена администрацией Малышевского сельского поселения в информации, запрашиваемой финансовым управлением администрации РМО «Усть-Удинский район» в <дата обезличена> года. По факту объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности был увеличен в размере <данные изъяты> тыс.руб., что и привело к кредиторской задолженности на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> тыс.руб. превышение фактически начисленной зарплаты над лимитами составило в сумме <данные изъяты> т. руб., в том числе: муниципальные служащие в размере <данные изъяты> тыс.руб., в том числе подоходный налог в размере <данные изъяты> тыс.руб.; технический персонал в размере <данные изъяты> тыс.руб., в том числе подоходный налог в размере <данные изъяты> тыс.руб.; обслуживающего персонала в размере <данные изъяты> тыс.руб., в том числе подоходный налог в размере <данные изъяты> тыс.руб. Премия муниципальным служащим начислена в <дата обезличена> года в размере <данные изъяты> и выплачена за минусом подоходного налога 13% в размере <данные изъяты> тыс.руб., в <дата обезличена> года - в размере <данные изъяты> тыс.руб. и выплачена за минусом подоходного налога 13% в размере <данные изъяты> тыс.руб. Всего за <дата обезличена> года начислено премии муниципальным служащим в сумме <данные изъяты> тыс.руб., а не в размере, представленным начальником финансового управления администрации РМО «Усть-Удинский район» от <дата обезличена> за № <обезличено> в сумме <данные изъяты> тыс.руб., и не могло повлечь возникновение кредиторской задолженности на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> тыс.руб. Среднемесячный фонд оплаты труда муниципальных служащих в <дата обезличена> году с учетом премии составляет <данные изъяты> руб., без учета премии - <данные изъяты> руб. Таким образом, отсутствие лимитов не является перерасходом фонда оплаты труда и не является основанием для не начисления премии муниципальным служащим. Кредиторская задолженность сложилась по всем работникам администрации, в том числе техническому персоналу. Экономия фонда оплаты труда составила <данные изъяты> тыс. руб. Экономия фонда выразилась в том, что дали меньше лимитов на оплату труда муниципальным служащим, если бы дали больше, заработная плата была бы больше. Так, заложено по утвержденному штатному расписанию <данные изъяты> тыс.руб., а фактически начислено <данные изъяты> тыс.руб. Обратила внимание, что штатное расписание работников администрации Малышевского сельского поселения, утвержденное <дата обезличена>, составлено на <дата обезличена> года, в связи с чем в <дата обезличена> года была направлена в финансовое управление администрации района информация о недостатке денежных средств на оплату труда работников в сумме <данные изъяты> тыс.руб., на что был доведен лимит в <дата обезличена> года в сумме <данные изъяты> тыс.руб., и направлена информация <дата обезличена> о недостатке денежных средств на оплату труда работников в сумме <данные изъяты> тыс.руб., доведенный в <дата обезличена> года лимит составил <данные изъяты> тыс.руб. Считает, что недоведение в полном объеме денежных средств на выплату заработной платы не является основанием для признания незаконным распоряжения о премировании работников и лишения их права на получение заслуженной премии. В <дата обезличена> года денежные средства на погашение задолженности по заработной плате Малышевскому муниципальному образованию были доведены.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы возражений администрации Малышевского муниципального образования на исковые требования, дополнительно суду пояснила, что премия выплачивается ежеквартально, премия не выплачивается всем муниципальным служащим, за исключением случаев привлечения к дисциплинарной ответственности. В <дата обезличена> года премия была начислена в соответствии со старыми окладами, то есть до повышения заработной платы. Муниципальные служащие не возражали против перерасчета премии за 3 квартал ФИО2 и ФИО3, поскольку их нагрузка чуть больше остальных муниципальных служащих, главный бухгалтер и главный финансист ведут бухгалтерию культурно-досугового центра, являющегося муниципальным учреждением. Руководитель посчитал возможным сделать перерасчет, муниципальные служащие не возражали.

Ответчик ФИО6 исковые требования не признала, поддержала доводы возражений администрации Малышевского муниципального образования. Пояснила, что муниципальные служащие администрации часто выполняют работу, которая в их должностные обязанности не входит. Считает, что добросовестно выполняет свою работу, оснований для взыскания с нее в качестве неосновательного обогащения выплаченной работодателем премии не имеется.

Ответчики ФИО3, ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причины своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца старшего помощника прокурора Пьянкову М.М., ответчика главу Малышевского муниципального образования ФИО1, ответчика ФИО2, принимая во внимание ранее данные пояснения по делу ответчиков ФИО5, ФИО6, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов в том числе в интересах муниципального образования.

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится, в том числе установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления (пункт "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты (часть I статьи 4 Закона N 131-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 34 Закона N 131-ФЗ).

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования (ч. 5 ст. 36 Закона N 131-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 6 Закона N 25-ФЗ).

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации (ч. 3 ст. 6 N 25-ФЗ).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Малышевском муниципальном образовании Усть-Удинского района определены Уставом.

В ст.ст. 32, 47, 48, 52, 56-59 Устава закреплены положения, предусматривающие полномочия главы поселения, положения о муниципальной службе в поселении, местного бюджета, бюджетного процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Устава муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Из материалов дела следует, что избранным главой Малышовского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области является ФИО1, что подтверждается решением Усть-Удинской территориальной избирательной комиссии Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> приказом (распоряжение) о вступлении в должность № <обезличено>-лс от <дата обезличена>.

На основании распоряжения главы администрации Малышевского сельского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> и трудового договора № <обезличено> от <дата обезличена> ФИО2 принята на муниципальную службу в администрацию Малышевского сельского поселения на должность главного специалиста – финансиста. Согласно должностной инструкции главный специалист финансово-экономической службы подчиняется непосредственно главе муниципального образования.

ФИО3 на основании приказа (распоряжение) главы администрации Малышевского сельского поселения от № <обезличено> от <дата обезличена> и трудового договора от <дата обезличена> принята на муниципальную службу в администрацию Малышевского сельского поселения на должность главного специалиста – главного бухгалтера. Приказом главы администрации Малышевского муниципального образования ФИО1 ФИО3 уволена с <дата обезличена>.

ФИО4 на основании распоряжения главы администрации Малышевского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> и трудового договора № <обезличено> от <дата обезличена> принят на муниципальную службу в администрацию Малышевского сельского поселения на должность ведущего специалиста ЖКХ с <дата обезличена>. В соответствии с дополнительным соглашением № <обезличено> от <дата обезличена> п. 1.1 трудового договора изложен в редакции «работник принимается на работу ведущим специалистом ГО ЧС».

ФИО5 на основании распоряжения главы администрации Малышевского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> и трудового договора № <обезличено> от <дата обезличена> принята на муниципальную службу в администрацию Малышевского сельского поселения на должность специалиста 1 категории с <дата обезличена>. Дополнительным соглашением № <обезличено> от <дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор в ч.1 п. 1.1 слова «специалист 1 категории» заменены «ведущий специалист».

ФИО6 на основании приказа (распоряжение) № <обезличено> от <дата обезличена> и трудового договора от <дата обезличена> № <обезличено> принята на муниципальную службу в администрацию Малышовского сельского поселения на должность специалиста 1 категории с <дата обезличена>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

Источниками формирования бюджета Малышевского муниципального образования являются собственные доходы (налоговые и неналоговые) и межбюджетные трансферты.

Согласно акту камеральной проверки № <обезличено> от <дата обезличена> наибольший удельный вес в структуре бюджета занимают безвозмездные поступления 84,7% (при плане 84,7%), налоговые и неналоговые доходы занимают 15,3% (при плане 15,3%).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ премия является частью заработной платы. При этом премирование - это один из видов поощрения работников, которые добросовестно исполняют трудовые обязанности. Данный вывод следует из ч. 1 ст. 191 ТК РФ.

<дата обезличена> решением думы Малышевского муниципального образования внесены изменения и дополнения в Положение об оплате труда муниципальных служащих Малышевского муниципального образования.

Пунктом 7 главы 2 Положения предусмотрено, что оплата труда муниципального служащего осуществляется с учетом соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих Иркутской области и производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также следующих дополнительных выплат: 1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в соответствии с присвоенным классным чином муниципальной службы; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; 5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; 6) ежемесячного денежного поощрения;7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Положениями раздела 6 главы 2 Положения предусматривается порядок премирования муниципальных служащих.

Так, в соответствии с п. 36 Положения премия за выполнение особо важных и сложных заданий является формой материального стимулирования муниципальных служащих к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей.

Премирование муниципального служащего за выполнение особо важных и сложных заданий производится за счет и в пределах средств фонда оплаты труда муниципальных служащих (п. 37 Положения).

Премия может выплачиваться за месяц, квартал, год или единовременно при наличии экономии фонда оплаты труда муниципальных служащих (п. 38 Положения).

Размер премии устанавливается в абсолютном размере (рублях) или в процентах к должностному окладу (п. 39 Положения).

Пунктом 40 Положения предусмотрено, что при определении размера премии учитываются следующие критерии: 1) успешное выполнение заданий, связанных со срочной разработкой муниципальных нормативных и иных правовых актов, с участием в организации и проведении мероприятий, а также других заданий, обеспечивающих выполнение функций органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования с обязательным соблюдением качества их исполнения, проявленную при этом инициативу и творческий подход, оперативность и профессионализм; 2) объем, сложность и важность выполненного задания; 3)проявление инициативы в подготовке и выработке комплекса мероприятий по выполнению особо важных и сложных заданий; 4) выполнение особо важных, сложных работ, разработку программ, методик и других документов, имеющих особую сложность и важное значение для улучшения социально-экономического положения в Малышевском муниципальном образовании, определенной сфере деятельности; 5) личный вклад муниципального служащего в выполнение особо важных и сложных заданий при осуществлении функций и задач органов местного самоуправления Малышевского муниципального образования; i 6) участие муниципального служащего в мероприятиях федерального, регионального, межмуниципального, районного, поселенческого значения.

Решение о премировании муниципального служащего за выполнение особо важных и сложных заданий, размере премии и периоде, за который премируется муниципальный служащий, принимается главой администрации Малышевского сельского поселения на основании представления непосредственного руководителя муниципального служащего, в котором указываются основания для премирования (п. 41 Положения).

Пунктом 42 Положения предусмотрено, что премия не выплачивается в следующих случаях: 1) отсутствия экономии средств фонда оплаты труда; 2) наличия у муниципального служащего неснятого в установленном законодательстве порядке дисциплинарного взыскания и (или) фактов нарушения муниципальным служащим правил внутреннего трудового распорядка, исполнительской дисциплины.

Распоряжением главы администрации Малышевского сельского поселения ФИО1 от <дата обезличена> № <обезличено> утверждено штатное расписание работников администрации Малышевского сельского поселения с <дата обезличена> в количестве 14 человек с годовым фондом заработной платы в сумме <данные изъяты> тыс.руб.

Распоряжением № <обезличено> от <дата обезличена> на основании решения думы поселения № <обезличено>-ДП от <дата обезличена> «О муниципальной службе в Малышевском образовании», решения думы поселения № <обезличено>-ДП от <дата обезличена> «Об утверждении положения об оплате труда муниципальных служащих в Малышевском муниципальном образовании», распоряжения № <обезличено> от <дата обезличена> «Об установлении надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальных служащим администрации Малышевского сельского поселения», внесены изменения и дополнения в распоряжение от <дата обезличена> № <обезличено> (с изм. от <дата обезличена> № <обезличено>), в соответствии с которыми с <дата обезличена> годовой фонд заработной платы увеличен до <данные изъяты> тыс.руб.

Контрольно-счетным органом районного муниципального образования «Усть-Удинский район» подготовлено Заключение № <обезличено>-зот <дата обезличена> на проект решения думы Малышевского сельского поселения «Об утверждении положения об оплате труда муниципальных служащих в Малышевском муниципальном образовании», согласно которому в ходе проведения экспертизы установлено следующее: 1) в части 6 пункта 5 Проекта следует указать количество должностных окладов. При этом следует учитывать норматив формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2014г. № 599-пп (в редакции постановления от 28.10.2022 года № 833-пп), в размере 58,5 должностных окладов; 2) в части соблюдения установленного норматива в 58,5 должностных окладов проанализирован проект штатного расписания. Анализ показал, что проект фонда оплаты труда муниципальных служащих (из расчета на год) не превышает утвержденного норматива и составит 36,9 должностных окладов: (2713746/45928/1,6 = 36,9); 3) норматив формирования расходов на оплату труда муниципального служащего в части соблюдения 80% норматива формирования расходов на оплату труда главы не превышен: (1112961*80%=890368,8); 4) представленным проектом решения предлагается увеличение по оплате труда. Отмечено, что в соответствие со статьей 83 БК РФ если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники финансирования. В нарушение указанной нормы проект решения Думы не содержит ссылку на наличие соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет. Представленный проект решения «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих в Малышевском муниципальном образовании» может быть рассмотрен на заседании Думы муниципального образования после устранения отмеченных замечаний. О принятых мерах информировать КСО.

Распоряжением № <обезличено> от <дата обезличена> на основании постановления № <обезличено> от <дата обезличена> «О внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы администрации Малышевского сельского поселения, и вспомогательного персонала», внесены изменения и дополнения в штатное расписание работников администрации Малышевского сельского поселения с <дата обезличена>, годовой фонд заработной платы увеличен до <данные изъяты> тыс.руб.

Администрацией Малышевского муниципального образования представлен расчет фонда оплаты труда муниципальных служащих администрации Малышевского сельского поселения за <дата обезличена> год, в сравнении с нормативом, по утвержденному штатному расписанию и фактическим начислением, согласно которому:

Наименование выплаты

Норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих в соответствии с указом Губернатора Иркутской области N 205-уг от 16.09.2022 (58,5 окладов)

По утвержденному штатному расписанию (количество окладов)

Фактически начислено (количество окладов)

Должностной оклад

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин

0,391

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу летмуниципальной службы

0,191

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (от 10-20 должностных окладов)

15,1

0,151

Премии за выполнение особо важных и сложных заданий

11,661

4,1

Ежемесячное денежное поощрение

0,9

Единовременная выплата при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска и материальной помощи

4,5

4,1

Итого:

58,5

22,794

15,23

В суммовом выражении

4298,9

3299,0

2751,4

Согласно представленной администрацией Малышовского муниципального образования информации, администрация обращалась с уведомлениями о недостаточности денежных средств на выплату заработной платы с начислениями на нее <дата обезличена> исх. № <обезличено> в размере <данные изъяты> тыс.руб., и <дата обезличена> - о дополнительной потребности предусмотренных средств на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы до конца <дата обезличена> года в размере <данные изъяты> тыс.руб.

По информации, представленной финансовым управлением администрации Усть-Удинского района, за <дата обезличена> год в бюджет районного муниципального образования «Усть-Удинский район» заведены лимиты бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам поселения в сумме <данные изъяты> тыс.руб., в том числе за счет областных средств <данные изъяты> тыс. руб. и за счет средств районного бюджета <данные изъяты> тыс.руб. (уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение № <обезличено> от <дата обезличена>, № <обезличено> от <дата обезличена>, № <обезличено> от <дата обезличена>). Распределение межбюджетных трансфертов по поселениям осуществлялось на основании порядка определения общего объема и распределения межбюджетных трансфертов муниципальных образований Иркутской области, утвержденного Законом Иркутской области №74-03 от 22.10.2022 (в редакции от 30.03.2023 года). Малышевскому муниципальному образованию было предоставлено межбюджетных трансфертов в <дата обезличена> году в сумме <данные изъяты> тыс.рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности (областная) 12 197 тыс.рублей и за счет средств районного бюджета <данные изъяты> тыс. рублей. На основании уведомления об уточненных лимитов бюджетных обязательств из районного бюджета на <дата обезличена> год и плановый период <дата обезличена> годов от <дата обезличена> Малышевскому МО доведены лимиты межбюджетных трансфертов в сумме <данные изъяты> тыс.рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности (областная) <данные изъяты> тыс.рублей и за счет средств районного бюджета <данные изъяты> тыс. рублей. Дополнительно в июле и в <дата обезличена> года доведены лимиты межбюджетных трансфертов в сумме <данные изъяты> тыс.рублей и <данные изъяты> тыс.рублей. На основании информации Малышевского МО от <дата обезличена> № <обезличено> недостаток средств по заработной плате с начислениями на нее составил <данные изъяты> тыс. руб.

Кредиторская задолженность на начало <дата обезличена> года составляла <данные изъяты> тыс.руб., начислено за <дата обезличена> год – <данные изъяты> тыс.руб., заведено в бюджет – <данные изъяты> тыс.руб., кредиторская задолженность на начало <дата обезличена> года – <данные изъяты> тыс.руб.

За <дата обезличена> года муниципальным служащим Малышевского муниципального образования было начислено премии в сумме <данные изъяты> тыс.руб. (в <дата обезличена> года – <данные изъяты> тыс.руб., в <дата обезличена> года – <данные изъяты> тыс.руб.), с учетом начисленных взносов во внебюджетные фонды сумма премии составила <данные изъяты> тыс.руб. Предоставленный объем дотации Малышевскому муниципальному образованию в <дата обезличена> году для оплаты указанных расходов был бы достаточным, в случае, если бы не выплачивались премия муниципальным служащим в <дата обезличена> года. Выплата указанной премии повлекла возникновение кредиторской задолженности у бюджета поселения по состоянию на <дата обезличена> в сумме начисления премии <данные изъяты> тыс.руб.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются уведомлениями от <дата обезличена> об уточненных лимитах Малышевского сельского поселения в размере <данные изъяты> тыс.руб., от <дата обезличена> – в размере <данные изъяты> тыс.руб., от <дата обезличена> – в размере <данные изъяты> тыс.руб.

Дополнительно представлена информация о том, что больше официальных обращений от Малышевского муниципального образования в <дата обезличена> году в адрес финансового управления не поступало. В течение года собирался информационный материал о заработной плате в виде таблично части, который предоставлялся в министерство финансов в виде отчетности.

Вместе с тем, администрацией Малышевского муниципального образования в материалы дела представлены сведения о направлении <дата обезличена> посредством электронной почты уведомления в адрес финансового отдела администрации <адрес обезличен> уведомления о потребности финансирования. связанного с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы до конца <дата обезличена> года в размере <данные изъяты> тыс.руб.

В судебном заседании заслушаны показания свидетелей Т.Е.Ю., К.Л.А.

Так, свидетель Т.Е.Ю. показала, что является консультантом финансового управления администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район». В <дата обезличена> года финансовым управлением в Малышевском муниципальном образовании была проведена плановая камеральная проверка, в ходе которой были установлены, в том числе, нарушения ведения и составления бухгалтерского (бюджетного) учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Однако главный бухгалтер был дважды премирован. В Положении Малышевского муниципального образования об оплате труда муниципальных служащих указано, в каких случаях может выплачиваться премия, в том числе за надлежащее исполнение обязанностей, при наличии экономии фонда оплаты труда. Наличие кредиторской задолженности на начало года уже говорит об отсутствии экономии фонда оплаты труда. В Малышевском муниципальном образовании на <дата обезличена> была задолженность только по коммунальным платежам в размере <данные изъяты> тыс.руб., а на начало года – <данные изъяты> тыс.руб. Малышевское муниципальное образование является высоко дотационным поселением, налоги, т.е. собственный доход, составляют до 15%, а все остальное – 85% и более - дотации. В фонд оплаты труда при формировании штатного расписания премия включается, то есть она учитывается в фонде оплаты труда, лимиты доводятся с учетом премии. На основании Положения формируется штатное расписание. Малышевское муниципальное образование ежегодно декабрь закрывает январем следующего года. Увеличение заработной платы с <дата обезличена>, возможно и повлекло такой долг. Однако, если бы не была выплачена премия, кредиторская задолженность была бы меньше. Расходы на премию составили <данные изъяты> тыс.руб., с начислениями. В связи с увеличением заработной платы, могут быть увеличены и расходы на выплату премии, однако Малышевское муниципальное образование знало о принятых бюджетных обязательствах в размере <данные изъяты> тыс.руб., взяли на себя обязательство выплачивать заработную плату в пределах доведенных до них лимитов. В связи с указом Губернатора было увеличение заработной платы муниципальным служащим на 25%. В бюджет, согласно штатному расписанию, муниципальными образованиями на год премия включается. Увеличение расходов связано с повышением заработной платы, вместе с тем приоритетно выплатить заработную плату сотрудникам, а уже потом премию.

Свидетель К.Л.А. показала, что занимает должность заместителя начальника финансового управления администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район». Поддержала ранее представленную информацию финансового управления администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район». Дополнительно пояснила, что в <дата обезличена> года до Малышевского муниципального образования были доведены лимиты в сумму <данные изъяты> тыс.руб. и <данные изъяты> тыс.руб., всего <данные изъяты> тыс.руб. <дата обезличена> Малышевское муниципальному образованию обращалось в финансовое управление с заявлением о доведении муниципальному образованию в связи с недостатком средств по заработной плате <данные изъяты> тыс.руб. Проведя анализ бюджета Малышевского муниципальному образованию были заведены лимиты в вышеприведенном размере. В <дата обезличена> году на социально-значимые мероприятия, коммунальные услуги и зарплату было заведено <данные изъяты> тыс.руб., из них на на социально-значимые – <данные изъяты> тыс.руб., из которых практически вся сумма ушла на социально-значимые, то есть на зарплату, коммунальные платежи и пенсии. Малышевское муниципальное образование приняло на себя расходные обязательства в пределах доведенных лимитов, на конец отчетного периода кредиторская задолженность составила <данные изъяты> тыс.руб. Финансовое управление района считает, что Малышевским муниципальным образованием нарушены положения п. 3 ст. 219 БК, то есть ими превышены принятые бюджетные обязательства.

Из оспариваемого распоряжения главы администрации Малышовского муниципального образования ФИО1 № <обезличено>-лс от <дата обезличена> следует, что в соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих в Малышовском муниципальном образовании, утвержденном решением думы Малышевского муниципального образования от <дата обезличена> № <обезличено>-ДП бухгалтерии администрации произвести перерасчет премии за 3 квартал текущего года согласно штатному расписанию следующим муниципальным служащим: главному специалисту финансово-экономической службы ФИО2; главному специалисту главному бухгалтеру ФИО3 Контроль за исполнением распоряжения возложить на главного специалиста ФИО3 Размер подлежащей выплате премии в оспариваемом распоряжении не указан, основания выплаты премии не приведены.

Учитывая предусмотренные п. 39 Положения требования к размеру премии, которая устанавливается в абсолютном размере (рублях) или в процентах к должностному окладу, суд приходит к выводу о том, что данные требования при принятии оспариваемого распоряжении № <обезличено>-лс от <дата обезличена> не соблюдены, размер премии, подлежащей выплате муниципальным служащим ФИО2 и ФИО3, не указан, как и основания премирования муниципальных служащих, напротив, в распоряжении речь идет о перерасчете премии за 3 квартал текущего года, тогда как премия является формой материального поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, которая ранее муниципальным служащим уже была выплачена в фиксированном размере, и не зависит от повышения должностного оклада. В связи с чем исковые требования прокурора Усть-Удинского района в части признания незаконным распоряжения главы Малышевского муниципального образования от <дата обезличена> № <обезличено>-лс «О премии» незаконным, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актам или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства недобросовестности со стороны муниципальных служащих ФИО2 и ФИО3 не установлено, доказательств в подтверждение их недобросовестности истцом не представлено.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качеств такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплат явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Ответчиком главой администрации Малышевского сельского поселения сведений о недобросовестности вышеуказанных муниципальных служащих, выразившихся в действиях, направленных на получение ими премии в сумме, приведенной в исковых требованиях, не представлено. Кроме того, ответчик пояснил, что, несмотря на неуказание распоряжении размера подлежащей выплате премии, данный размер был определен с ее устного распоряжения.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с муниципальных служащих ФИО2 и ФИО3 денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> – за минусом 13%) с каждой в счет выплаченных им премий за <дата обезличена> года как неосновательного обогащения, у суда не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования в части признания незаконным распоряжение главы администрации Малышевского муниципального образования № <обезличено>-лс «О премии», суд исходит из следующего.

Согласно оспариваемому распоряжению главы администрации Малышовского муниципального образования ФИО1 № <обезличено>-лс от <дата обезличена> «О премии» в соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих в Малышовском муниципальном образовании, утвержденном решением думы Малышевского муниципального образования от <дата обезличена> № <обезличено>-ДП бухгалтерии администрации начислить премию за 4 квартал текущего года согласно штатному расписанию следующим муниципальным служащим: в размере 2,5 окладов главному специалисту финансово-экономической службы ФИО2, главному специалисту главному бухгалтеру ФИО3; в размере 2,0 окладов ведущему специалисту по вопросам ЖКХ, ЧС и ПБ ФИО4, ведущему специалисту по вопросам НПА и работе с кадрами ФИО5; в размере 1,5 должностных окладов специалисту 1 категории по социальным вопросам и земельному учету ФИО6 Контроль за исполнением распоряжения возложить на главного специалиста ФИО3

Согласно представленной администрацией Малышевского муниципального образования информации о расчете фонда оплаты труда муниципальных служащих за <дата обезличена> год, норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих в соответствии с указом Губернатора Иркутской области N 205-уг от <дата обезличена> (58,5 окладов) составляет <данные изъяты> тыс.руб., по утвержденному штатному расписанию (количество окладов – <данные изъяты> тыс.руб., фактически начислено (количество окладов – 15,23) по утвержденному штатному расписанию - <данные изъяты> тыс.руб. Из них премии за выполнение особо важных и сложных заданий: норматив – 23; утверждено штатным расписанием – 11.661, фактически начислено – 4,1.

Согласно п. 37 Положения об оплате труда муниципальных служащих Малышевского муниципального образования премирование муниципального служащего за выполнение особо важных и сложных заданий производится за счет и в пределах средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

В ходе судебного разбирательства доказательств нецелевого расходования администрацией Малышевского муниципального образования денежных средств из фонда оплаты труда в материалы дела не представлено, премия муниципальным служащим Малышевского муниципального образования за <дата обезличена> года выплачена за счет и в пределах средств фонда оплаты труда. Размер премии включен в штатное расписание Малышевского муниципального образования, не превышает установленный норматив. Недостаток денежных средств на выплату заработной платы на конец отчетного периода, не может являться основанием для лишения работников, добросовестно выполняющих должностные обязанности, права на получение предусмотренной стимулирующей премии.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных прокурором Усть-Удинского района исковых требований в части признания незаконным распоряжение главы администрации Малышевского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области ФИО1 от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС «О премии», в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В ходе судебного разбирательства судом также не установлено оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неосновательного обогащения с ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, поскольку в действиях муниципальных служащих недобросовестности не установлено, напротив, получение денежных средств - премии явилось результатом волевого решения руководителя, связанного с вознаграждением муниципальных служащих в виде премии за <дата обезличена> года за выполнение ими особо важных и сложных заданий, в пределах предусмотренных штатным расписанием нормативов.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Удинского района удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение главы администрации Малышевского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области ФИО1 от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС «О премии».

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжение главы администрации Малышевского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области ФИО1 от <дата обезличена> № <обезличено>-ЛС «О премии»; о взыскании неосновательного обогащения с ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО5 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО6 в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>