Решение по делу № 2А-1069/2023 от 17.05.2023

Дело № 2а-1069/23

24RS0033-01-2023-000418-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазярчук М.О.,

с участием судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску находится исполнительное производство №-ИП по взысканию с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, возбужденное 27 июня 2022 года. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры к исполнению исполнительного документа, процессуальные документы в адрес взыскателя не направлены, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 обязанность принять меры, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Протокольным определением суда от 22 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФССП России.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований АО «ОТП Банк», поддержала возражения, обозначенные в отзыве, согласно которому в ОСП по г.Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 18 апреля 2022 года по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 10 956,19 руб., на основании которого 27 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 27 июня 2022 года. С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно ответам регистрирующих органов и финансово-кредитных организаций и иных органов, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности. Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Также 11 июля 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», 29 сентября 2022 года - о временном ограничении на выезд.

С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, имущество, принадлежащее должнику, подлежащее описи и аресту, дальнейшей реализации в счет погашения задолженности по данному адресу, отсутствует, о чем составлен соответствующий акт 15 марта 2023 г.. В рамках исполнительного производства с должника взыскания не производились. 17 марта 2023 года исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный документ (оригинал), акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 17 марта 2023 года, постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю 17 марта 2023 года, получено адресатом 03 апреля 2023 года.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий, как следует из ст. 4 данного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 данного Федерального закона).

Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия, перечень которых, не являющийся закрытым, содержит ст. 64 указанного Федерального закона.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В п. 15 данного Постановления разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, в ОСП по г.Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 18 апреля 2022 года по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 10 956,19 руб., на основании которого 27 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.

В судебном заседании также установлено, что с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзор, Центр занятости населения, ЗАГС, Росреестр, Операторам сотовой связи, Финансово-кредитные организации (банки), ИЦ МВД, Отделение лицензионное-разрешительной работы. Получены ответы.

Согласно ответам ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», ПАО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк» за ФИО2 зарегистрированы расчетные счета.

Согласно ответам ГИБДД МВД России, Гостехнадзора, ГИМС, Росреестра за ФИО5 транспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, недвижимое имущество не зарегистрированы.

Согласно ответу ПФР должник пенсию не получает.

Согласно ответу МРИ ФНС РФ ФИО2, трудоустроена в ООО «СМАРТ».

Согласно ответу ЗАГС информация в отношении ФИО2 о перемене имени, заключении брака, расторжении брака, смерти отсутствует.

ИЦ МВД России также представлена информация об отсутствии данных о наличии судимости ФИО2, ее розыске.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

11 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», ПАО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк».

20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, направлено для исполнения в ООО «СМАРТ». Согласно ответу ООО «СМАРТ» ФИО2 не работает в данной организации с 15 сентября 2021 года.

29 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

06 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Тинькофф Банк».

С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что имущество, принадлежащее должнику, подлежащее описи и аресту и дальнейшей реализации в счет погашения задолженности по данному адресу отсутствует, о чем составлен соответствующий акт от 15 марта 2023 г.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем получены ответы из ФНС, ЗАГС, согласно которым информация в отношении должника ФИО2 о перемене имени, заключении брака, расторжении брака, смерти отсутствует.

В рамках данного исполнительного производства с должника взыскания не произведены.

17 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено в связи с отсутствием у должник имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Таким образом в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, более того, не установлено наличие оспариваемого бездействия, административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Пудовкина

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 года