Дело {Номер}а-4217/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Житеневой А.Г.,
с участием в судебном заседании прокурора Перминовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову (далее – УМВД России по г. Кирову, административный истец) обратилось в Первомайский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограниченной в отношении ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ранее судимая {Дата} Октябрьским районным судом г. Кирова по п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена {Дата} из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, судимость погашается {Дата}.
Решением Котельничского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в розлив. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} дополнены ранее установленные административные ограничения административного надзора, увеличено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.
В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 были выявлены административные правонарушения: от {Дата} по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
Определением от {Дата} административное исковое заявление принято к производству, судебное заседание назначено на {Дата} в 15 час. 00 мин.
В судебном заседании Прокурор поддержал требования административного искового заявления.
УМВД России по г. Кирову, а также ФИО1 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 28 Постановления № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено материалами дела, решением Решением Котельничского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в розлив. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} дополнены ранее установленные административные ограничения административного надзора, увеличено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.
В период административного надзора ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлением Мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} по делу {Номер} по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} {Номер} по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, постановлением Мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением Мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, а также обстоятельств совершения в короткий промежуток времени административных правонарушений, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, {Дата} года рождения, дополнительные административные ограничения административного надзора, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья А.А. Игумнов
в полном объеме решение изготовлено 28.11.2022
Решение15.12.2022