Решение по делу № 2-10389/2025 от 29.09.2025 - о включении периодов работы в стаж, о назначении трудовой пенсии.

Дело №

50RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Люберцы Московской области

16 сентября 2025 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой Е.Н.

при секретаре К,

с участием представителя истца Ц, представителей ответчика К, С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к ОСФР по <адрес> и Московской области о включении периодов работы в стаж, о назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> и Московской области с иском, в котором с учетом у очненных исковых требований просила:

1. отменить решение Филиала № ОСФР по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении пенсии по старости;

2. обязать включить в трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Совхоз Рабкоп им. Ленина в должности рабочей);

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Совхоз Рабкоп им. Ленина в должности младшего продавца);

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Совхоз Рабкоп им. Ленина в должности продавца 3 категории);

3. возложить обязанность по назначению пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно оспариваемому решению К отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку стаж составляет 06 лет 10 месяцев 23 дня.

Данным решением необоснованно не включены спорные периоды работы, так как трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Истец К в суд не явилась, направила в суд своего представителя Ц, который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик: представители ОСФР по <адрес> и Московской области С, К в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам письменных возражений, суть которых заключается в следующем. В трудовой книжке истца содержатся явные признаки исправления числа и месяца в дате увольнения и в дате распоряжения об увольнении, не заверенные надлежащим образом, которые исправлены на несуществующую дату 31.09.1995г.

Кроме того, при отсутствии возможности подтвердить периоды работы на территории Украины до 01.01.2023г. документами, выданными работодателями или соответствующими государственными органами, они могут быть установлены на основании решения межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий граждан. В целях оказания содействия в подтверждении спорного периода работы, специалистами клиентской службы территориального органа 07.07.2025г. было принято заявление истца в межведомственную комиссию и направлено по каналам Деловой почты VIPNET в Отделение Социального фонда России по Луганской Народной Республике. Ответ на указанное заявление в адрес территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не поступил до настоящего времени.

В дополнительных возражениях представитель ответчика указал, что срок рассмотрения межведомственной комиссией заявления и документов составляет 30 календарных дней, который может быть продлен на 30 календарных дней.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона "О страховых пенсиях") страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С ДД.ММ.ГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" (далее - Федеральный закон N 455-ФЗ), который установил особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>".

Так, в соответствии с частью 2 статьи 1 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГ 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Из материалов гражданского дела следует, что К прибыла на территорию Российской Федерации из <адрес> Украины, где проживала и работала.

Истец первоначально обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 05.09.2024г. Решением от 06.09.2024г. ей отказано в установлении пенсии в связи с тем, что страховой стаж составил 06 лет 07 месяцев 22 дня при требуемом 15 лет. Также указано, что не учтены периоды работы на территории Украины с 1991 года, поскольку Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. денонсировано с 01.01.2023г.

После повторного обращения истца в ОСФР по <адрес> и Московской области 24.10.2024г. ей повторно было отказано в установлении страховой пенсии по старости решением от 28.10.2024г. по причине отсутствия условия на установление выбранного вида пенсии.

01.07.2025г. истцом К вновь подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

07.07.2025г. указанное заявление рассмотрено, принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку страховой стаж истца составил 06 лет 10 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 15 лет. Также указано, что не включен период работы с 16.03.1988г. по 31.09.1995г., поскольку в дате увольнения и дате приказа об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом.

Кроме того, с целью оказания содействия в подтверждении периода работы на территории Украины с 16.03.1988г. по 30.09.1995г. в Совхозе Рабкооп имени <адрес> Дергачевского райпотребсоюза специалистами клиентской службы «Люберцы, Котельники» ОСФР по <адрес> и Московской области 07.07.2025г. было принято заявление истца в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий граждан и направлено по почте в Отделение Социального фонда России по Луганской Народной Республике.

Ответ на указанное заявление в адрес территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не поступил до настоящего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 26, 27 и 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О трудовых книжках», изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГ N 455-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" (часть 3 статьи 3 Федерального закона N 455-ФЗ).

Таким образом, законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Истцом заявлены требования о включении в стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Совхоз Рабкоп им. Ленина в должности рабочей);

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Совхоз Рабкоп им. Ленина в должности младшего продавца);

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Совхоз Рабкоп им. Ленина в должности продавца 3 категории).

Вместе с тем периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включен в страховой стаж, согласно данным о стаже от 07.07.2025г., имеющимся в копии пенсионного дела. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований и обязании пенсионного органа вновь включить его в страховой стаж не имеется.

Период работы в Совхозе Рабкооп им. Ленина с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с учетом присвоение ДД.ММ.ГГ квалификации продавца 3 категории, не включен ответчиком в стаж, поскольку в трудовой книжке истца содержатся явные признаки исправления числа и месяца в дате увольнения и в дате распоряжения об увольнении, не заверенные надлежащим образом. Кроме того, дата увольнения исправлена на несуществующую дату 31.09.1995г.

При этом истец не может подтвердить спорный период работы иными документами, что подтвердил ее представитель в судебном заседании.

Ответ Отделения Социального фонда России по Луганской Народной Республике на заявление истца в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий граждан до настоящего времени не получен. При этом с момента составления заявления и до настоящего времени прошло меньше трех месяцев, что не может свидетельствовать о бездействии пенсионных органов.

Следовательно, у ответчиков в настоящее время отсутствуют предусмотренные основания для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в страховой стаж и как следствие для назначения страховой пенсии по старости. В связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К к ОСФР по <адрес> и Московской области о включении периодов работы в стаж, о назначении трудовой пенсии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Махмудова

Мотивированное решение составлено 29.09.2025г.