Дело № 2-408/2023 (2-4324/2022)
УИД 55RS0005-01-2022-006180-94
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г. Омск
Первомайский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,
при секретаре судебного заседания Журавель А.Д.,
подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – ОПФР по Омской области обратилось в суд с требованиями к ФИО1, указав в обоснование иска, что 13.12.2021 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, в связи с осуществлением ухода за <данные изъяты>.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» ежемесячные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. При этом указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду и инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Во исполнение упомянутого выше Указа Президента, Правительством Российской Федерации 02.05.2013 принято постановление № 397, утвердившее Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, или инвалидами с детства I группы.
Как следует из названных Правил, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы.
На основании изложенного, территориальным органом ПФР ответчику назначена ежемесячная выплата по уходу за <данные изъяты> производимая к пенсии последнего.
Подпунктом «д» пункта 12 Правил определено, что осуществление выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию. При этом, в соответствии с пунктом 13 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.
О необходимости извещения Пенсионного фонда Российской Федерации о факте трудоустройства ответчик извещалась при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты (пункт заявления «Я предупрежден»).
Однако, с 16.11.2021 года ФИО1 заключила с Департаментом образования Администрации г. Омска договоры об осуществлении опеки (попечительства) за вознаграждение. Об указанном факте ответчик, в нарушение требований статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не поставила в известность территориальный орган ПФР.
Недобросовестностью, выразившейся в непредставлении сведений об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, ответчик причинил Отделению материальный ущерб в размере 56 758,06 руб., поскольку ежемесячная выплата ответчику по уходу за <данные изъяты>. в период с 03.12.2021 по 30.04.2022, производилась необоснованно.
Ответчик своевременно извещена об образовавшейся переплате. В письме, направленном в адрес ответчика, содержится предложение оплатить задолженность в досудебном порядке.
Возражений относительно размера задолженности, а также обстоятельств, повлекших указанную переплату, от ответчика не последовало, однако денежные средства в возмещение долга перед бюджетом ПФР до настоящего времени не поступили, в связи с чем принято решение о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
Просит взыскать с ФИО1, <данные изъяты> г.р., в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области излишне выплаченную ежемесячную выплату в размере 56 758,06 руб.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о слушании дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о слушании дела извещена надлежащим образом, ходатайств о его отложении не представила.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд с согласия представителя истца, изложенного в иске, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу указанной правовой нормы, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения, как правило, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества на стороне приобретателя; невозрастание или уменьшение имущества (убытки) на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных последствий.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно статье 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее Указ № 175), ежемесячные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, и производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397.
Пунктом 3 Правил установлено, что ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
В силу пп. а п. 5 Правил, заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность. В случае, если уход осуществляется родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, наличие у лица, осуществляющего уход, соответствующего статуса подтверждается в порядке, установленном подпунктом "б" настоящего пункта для подтверждения полномочий законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы.
В силу пп. б п. 5 Правил, Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, или документом, подтверждающим полномочия законного представителя. Полномочия законного представителя, являющегося родителем, подтверждаются сведениями, полученными из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, или свидетельством о рождении при отсутствии таких сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Полномочия законного представителя, являющегося усыновителем, подтверждаются свидетельством об усыновлении либо решением суда об усыновлении.
Согласно пп. д п. 12 Правил, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной вид деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии: об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
Судом установлено, что 13.12.2021 ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Омской области за назначением ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, в связи с осуществлением ей ухода за <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения.
В соответствии с решением ГУ ОПФР по Омской области о назначении ежемесячной компенсационной выплаты № 210000403041, ФИО1 была назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ № 175 с 03.12.2021 на период осуществления ухода в размере 11 500,00 руб. Выплата производится к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину <данные изъяты>.
Как следует из представленного договора об осуществлении опеки (попечительства), заключенного 16.11.2021 года между Департаментом образования Администрации г. Омска и ФИО1, последняя оказывает услуги по воспитанию несовершеннолетней <данные изъяты> за вознаграждение, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Путем проставления «галочки» в заявлении о назначении ежемесячной выплаты ФИО1 подтвердила, что она предупреждена о необходимости в течении 5 рабочих дней известить территориальный орган ПФРФ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
Как следует из расчета истца, ответчик незаконно получила компенсационную выплату в сумме 56 758,06 руб. за период с 03.12.2021 по 30.04.2022, контррасчет задолженности ответчиком суду не представлен.
Истцом в адрес ответчика направлялись уведомления о наличии переплаты и заявления для погашения задолженности в добровольном порядке, до настоящего времени задолженность не погашена.
Доказательств оплаты излишне полученной компенсационной выплаты ответчик суду не представил.
В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального Закона от 01.04.1996 № 2 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионной страхования" ПФР осуществляет организацию и веден индивидуального (персонифицированного) учета, только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами ПФР исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами ПФР, в том числе по проведению проверок обоснованности назначения пенсий, законодательством не предусмотрено.
На основании статей 26 и 28 Закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность, а также своевременность предоставления сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае невозврата излишне выплаченной суммы страховой пенсии, указанные лица возмещают Пенсионному фонду, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком, по правилам ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств наличия оснований для получения ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 56 758,06 руб. за период с 03.12.2021 по 30.04.2022, а также возврата неосновательно полученной суммы, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика суммы в размере 56 758,06 рублей, подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, паспорт серии <данные изъяты> выдан 19.06.2020) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) излишне выплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с 03.12.2021 по 30.04.2022 в сумме 56 758,06 (пятьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 06 копеек.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> года рождения (паспорт серии <данные изъяты>, выдан 19.06.2020) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 902,74 (одна тысяча девятьсот два) рубля 74 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Б. Бузуртанова
Мотивированное решение составлено 19.01.2023 года.