УИД 77RS0009-02-2022-015646-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
с участием представителя истцов, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2363/2023 по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Правительству адрес, Департаменту городского имущества адрес, ГБУ адрес «Жилищник адрес», ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней фио, ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетней фио, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности, возложении обязанностей не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, выделении финансовой лицевого счета, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Правительству адрес, Департаменту городского имущества адрес, ГБУ адрес «Жилищник адрес», ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО14, ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО15, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес, по 1/5 доли за каждым истцом, возложении обязанностей не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, выделении финансовой лицевого счета, снятии с регистрационного учета ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО2, ФИО14, ФИО9,, ФИО15, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО16, мотивируя тем, что 01.02.2001 между ФИО17 и Департаментом городского имущества адрес заключен договор социального найма жилого помещения №521007816, нанимателю в бессрочное безвозмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, кв. кв. 250, 252, 253. Наниматель фио умерла. Между сторонами не достигнуто соглашение о совестной приватизации жилой площади, состоящей из трех квартир, истцы полагают возможным выделить им на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 55,9 кв.м.
Истцы ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО5, фио в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истцов в судебное заседание явился, иск поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес, ГБУ адрес «Жилищник адрес» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО8, фио, действующая в интересах несовершеннолетней фио, ФИО9, действующая в интересах несовершеннолетней фио, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик фио и ее представитель, представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явились, иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку жилое помещение в виде отдельной квартиры № 253 по адресу: адрес, как объект жилищных прав не существует. Кроме того, истец фио в качестве ответчиков указала своих несовершеннолетних детей ФИО12, паспортные данные и ФИО13, паспортные данные
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 118 ч. 3, ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика фио, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков, ответчиков, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истцов, ответчика фио, представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент вселения несовершеннолетней К.А. в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса адрес определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В судебном заседании из искового заявления, представленных письменных доказательств установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную семикомнатную квартиру, общей площадью 179,8 кв.м, расположенную по адресу: адрес, 252, 253.
01.02.2001 между фио (наниматель) и Департаментом городского имущества адрес (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения №521007816, нанимателю в бессрочное безвозмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, кв. кв. 250, 252, 253, состоящие из 3, 2, 2 комнат, площадью 106,9/185.0 кв.м, которое будут использовать: фио наниматель, ФИО11 дочь, фио дочь, ФИО10 дочь, ФИО10 сын, фио дочь, фио дочь, фио дочь, ФИО11 сын, фио дочь.
29.10.2021 года наниматель фио умерла.
В жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кв. кв. 250, 252, 253, зарегистрированы ФИО5, ФИО12, ФИО13, фио, ФИО8, ФИО7, фио, ФИО11, ФИО10, ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО4, ФИО3.
22.06.2022 года Департамент городского имущества адрес на обращение ФИО3 по вопросу заключения договора социального найма сообщило, что на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, договор социального найма не заключался; на основании распоряжения Префекта адрес от 22.12.2000 №4478ж, семье заявителя предоставлены три квартиры, расположенные по адресу: адрес, кв. 250, 252, 253; основания для заключения отдельных договоров социального найма с разными нанимателями на соответствующие квартиры отсутствуют.
12.04.2023 года Департамент городского имущества адрес на обращение ФИО5 по вопросу заключения договора социального найма сообщило, что на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, договор социального найма не заключался; оснований для заключения отдельного договора социального найма жилого помещения не имеется.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фоне.
В силу положений ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство относится к совместному ведению РФ и субъекта РФ.
Определение порядка предоставления, правового режима и урегулирования правоотношений, связанных с муниципальным жилым фондом, в силу отсутствия специализированных норм в федеральном законодательстве, отнесено к ведению субъекта РФ. Названные правоотношения, связанные с порядком предоставления и пользования объектами муниципального жилого фонда адрес, регулируются Законом адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
Согласно ст. 1 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения" к членам семьи заявителя относятся члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Обращаясь с указанным иском в суд, истцы указывают, что в спорном жилом помещении фактически проживают разные семьи.
Между тем, все лица, зарегистрированные по указанному адресу, поочередно вселялись в квартиру непосредственно в качестве членов одной семьи. Поочередно вселяясь в жилое помещение, истцы, претендуя на право проживая в спорном жилом помещении, указывали себя в качестве членов одной семьи. Взросление потомков первоначального нанимателя квартиры и рождения у них, в свою очередь, своих детей также не является обстоятельством, влекущим изменение договора социального найма.
Из материалов дела следует, что 01.02.2001 года между Департаментом городского имущества адрес и фио был заключен договор социального найма жилого помещения № 521007816, в соответствии с условиями которого, наниматель и члены ее семьи: фио (наниматель), ФИО11 (дочь), фио (дочь), ФИО10 (дочь), ФИО10 (сын), фио (дочь), фио (дочь) фио (дочь) ФИО11 (сын), фио (дочь) приобрели право пользования жилым помещением, - квартиры – 250, 252, 253, состоящие из 3,2, 2 комнат по адресу: адрес.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно с ч. 3 ст. 69 адрес кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Указанное жилое помещение, как установлено с удом, было предоставлено на основании решения органа исполнительной власти № 4478ж от 22.12.2000 года.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что договор социального найма в отношении жилого помещения, от 01.02.2001 года № 521007816 в отношении жилого помещения, состоящего из 3,2,2 квартир общей площадью 185 кв.м., жилой площадью 106,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, 252, 253 заключен на основании решения органа исполнительной власти, т.е. в четком соответствии с действующим законодательством, учитывая, что жилищное законодательство не предусматривает возможности осуществлять изменение договора социального найма путем заключения отдельных договоров социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований .
В соответствии с требованиями действующего законодательства, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Разрешая спор, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что между истцами и Департаментом городского имущества адрес договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, не заключался, решение органа исполнительной власти о представлении именно истцам и именно квартиры № 253 по указанному не принималось, как и не принималось решение о передаче спорного жилого помещения по адресу: адрес, в собственность истцов.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что квартира № 253 по адресу: адрес, не является объектом жилищных правоотношений между истцами и ответчиками, указанное жилое помещение не является предметом отдельного договора социального найма жилого помещения, и не может быть предметом договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Правительству адрес, Департаменту городского имущества адрес, ГБУ адрес «Жилищник адрес», ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней фио, ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетней фио, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности, и производные от требований о признании права собственности, требования о возложении обязанностей не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении квартиры № 253 по адресу: адрес, выделении финансовой лицевого счета в отношении указанной квартиры, снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, также удовлетворению не подлежат.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Правительству адрес, Департаменту городского имущества адрес, ГБУ адрес «Жилищник адрес», ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней фио, ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетней фио, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности, возложении обязанностей не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, выделении финансовой лицевого счета, снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. адрес в течение одного месяца.
Судья