Дело № 2-1698/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре судебного заседанияЦырендоржиевой О.Д.,

при участииистца ФИО1, ее представителя истца по заявлению ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Улан-Удэ(с учетом изменения) о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Улан-Удэ с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В обоснование иска указано, что истец является инвалидом с детства 2 группы бессрочно В связи с заболеванием, предусмотренным Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378, истец принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, также принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие». В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ истец должна быть обеспечена жилым помещение вне очередис учетом дополнительной жилой площади.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство финансов РБ, Министерство социальной защиты населения РБ, Правительство РБ.

Истец ФИО1, ее представитель истца по заявлению ФИО2 просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям

Представитель ответчика Администрации г.Улан-Удэв судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, содержащие заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном письменном отзыве указано на то, что предоставление жилого помещения во внеочередном порядке лицам, страдающими хроническими заболеваниями (инвалидам), должно осуществляется органом местного самоуправления.

Представительтретьего лица Правительства РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представительтретьего лица Министерства социальной защиты населения РБв судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил письменный отзыв, согласно которому предоставление жилого помещения во внеочередном порядке лицам, страдающими хроническими заболеваниями (инвалидам), вставшим на учет после 01.01.2005 года, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, должно осуществляется органом местного самоуправления.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1, года рождения, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по списку граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно с составом семьи 1 человек. Кроме того, ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие».

Из материалов дела следует, чтоистец ФИО1 является инвалидом с детства 2 группы бессрочно, страдает хроническими заболеваниями (F70.0), подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378"Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", а также под действие Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817"Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь"

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Закона Республики Бурятия от 10.11.2010 N 1734-IV "О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении данного спора подлежит применению Жилищный кодекс РФ.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (п.2 указанной статьи).

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьисобственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что указанной категории граждан жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч.3 ст.57 ЖК РФ).

То обстоятельство, что истец является лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, делающего невозможным совместное с ним проживание, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Также не оспаривается факт постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жильем за счет муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Порядок обеспечения жилыми помещениями такой категории граждан, как граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом, уже установлен Жилищным кодексом РФ, а потому истец не может быть лишен права быть обеспеченными жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законодателем.

При этом ответчик не лишен права обратиться с требованием о возмещении понесенных расходов, в связи с исполнением обязанностей, относящихся к расходным обязательствам Российской Федерации.

В связи с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 (постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2017 г. N 859) с 1 января 2018 г. действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

Между тем, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить ФИО1, года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, согласно установленной нормы предоставления жилой площади на семью из 1 человека с учетом права на дополнительную площадь в черте городского округа «город Улан-Удэ».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова