Дело №5-150/2023
УИД 10RS0008-01-2023-001368-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 ноября 2023 года г.Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирии, иностранный паспорт №, места регистрации и (или) пребывания на территории Российской Федерации не имеющего,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации,
установил :
19.11.2023 в 17 часов 20 минут по адресу Республика Карелия, автомобильная трасса Р-21 «Кола» 621 километр выявлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 28.08.2023 через КПП Домодедово. Согласно визе серии 24 №, выданной 19.06.2023, срок пребывания на территории Российской Федерации был определен до 01.09.2023. Однако до 20.11.2023 гражданин ФИО2 за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», о чем 21.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном ему правонарушении признал, обстоятельства его совершения не оспаривал, пояснил, что к числу лиц, к которым не может быть применено административное наказание в виде выдворения, он не относится, в России родных у него нет, с заявлениями о предоставлении ему статуса беженца или временного убежища не обращался. В случае избрания ему наказания в виде выдворения, просил разрешить ему самостоятельный выезд, денежные средства на это у него имеются.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО3, в судебном заседании полагал вину ФИО1 во вменяемом ему нарушении доказанной, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, до вступления постановления в законную силу в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия, а до освобождения мест в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия - в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району. Полагал, что иное не обеспечит исполнение требований закона, поскольку намерение у ФИО1 попасть на территорию Финляндии через территорию Российской Федерации не изменилось.
Судья, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей, 19.11.2023 в 17 часов 20 минут по адресу Республика Карелия, автомобильная трасса Р-21 «Кола» 621 километр выявлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 28.08.2023 года через КПП Домодедово. Согласно визе серии №, выданной 19.06.2023, срок пребывания на территории Российской Федерации был определен до 01.09.2023. Однако до 20.11.2023 гражданин ФИО2 за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно
протоколом об административном правонарушении от 21.11.2023, в котором событие административного правонарушения изложено полно и непротиворечиво;
сведениями миграционного учета относительно въезда ФИО1 в Российскую Федерацию 28.08.2023;
данными миграционной карты ФИО1 относительно разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации с 28.08.2023 по 01.09.2023,
объяснениями ФИО1, отобранными 20.11.2023, из которых следует, что он знал о том, что срок его визы на пребывание в Российской Федерации истек, 19.11.2023 на автобусе вместе со своими знакомыми направлялся к границе с Финляндией для того, чтобы попросить убежище;
рапортом начальника миграционного пункта ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО3 от 19.11.2023, в которых описываются события, имевшие место 19.11.2023 в 17 час. 20 мин. на 621 км а/д Р-21 «Кола».
Имеющиеся доказательства являются достаточными, требованиям закона соответствуют, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
ФИО4 судья квалифицирует по части 1.1. статьи 18.8 КоАП Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания в отношении ФИО1 судья учитывает данные о его личности, возраст и состояние здоровья, имущественное и семейное положение, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения
Смягчающим вину обстоятельств судья признает раскаяние в содеянном, осознание неправомерности своего поведения.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание личность правонарушителя, его поведение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю, что к привлекаемому лицу надлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 3.10 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Принимая во внимание предшествующее поведение ФИО1 в части исполнения требований миграционного законодательства, отсутствия достаточных доказательств наличия у ФИО1 готовности выехать из России в страну национальной принадлежности, судья полагает необходимым применить к ФИО1 административное выдворение в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
н о с т а н о в и л :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирии, иностранный паспорт №, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель штрафа:
Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86624000,
счет №40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России,
БИК банка 048602001,
КБК 18811601181019000140
УИН 18891109990002718104.
До вступления постановления в законную силу в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия, а в случае отсутствия в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия мест до их освобождения - содержать ФИО1 в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья М.Л. Свинкина