УИД 77RS0013-02-2022-010251-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6596/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и об обязании назначить пенсию,

установил:

фио обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР№ 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и об обязании назначить пенсию. В обоснование своих требований указала, что 08.02.2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес от 26.04.2022 года № 220000076359/317209/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду необходимого стажа. Истец просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес от 26.04.2022 года № 220000076359/317209/22; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды ее работы в должности учителя начальных классов в ГОУ (ГБОУ) адрес Центр образования № 1329 с 29.01.2007 года по 31.08.2013 года, за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с 02.04.2007 года по 06.04.2007 года; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022 года.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОПФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность учителя, а также образовательное учреждение – центр образования.

Материалами дела установлено следующее.

08.02.2022 года фио обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес от 26.04.2022 года № 220000076359/317209/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях»; из стажа на соответствующих видах работ, в частности, исключен период работы с 29.01.2007 года по 31.08.2013 года, так как учреждения смешанного типа не предусмотрены Списком.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 01.09.2004 года фио принята на работу в Государственное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением физической культуры № 1329 на должность учителя начальных классов; запись от 01.09.2006 года - Государственное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1329 с углубленным изучением физической культуры переведена в статус ГОУ Центр образования № 1329 в соответствии с п. 2 Приказа № 357/ак Правительства Москвы ДО адрес; 05.07.2011 года – ГОУ Центр образования № 1329 с 28.10.2011 года переименовано в адрес Москвы Центр образования № 1329; 09.12.2013 года адрес Москвы Центр образования № 1329 реорганизовано в форме слияния с адрес Москвы детский сад комбинированного вида № 1428 в адрес Москвы «Школа № 1329» с 01.07.2014 года; 15.08.2022 года – работает по настоящее время в той же должности.

В соответствии с п. 1.2 Устава ГОУ адрес Центр образования № 1329 (редакция № 3) от 08.06.2006 года адрес Москвы Центр образования № 1329 является государственным общеобразовательным учреждением. Центр образования является некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности.

Согласно п. 1.4 Устава от 08.06.2006 года в своей деятельности Центр образования руководствуется Законом РФ «Об образовании», Законом адрес «Об общем образовании в адрес», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Положением о Центре образования в адрес, действующим законодательством Российской Федерации и адрес.

В соответствии с п. 2.3 Устава от 08.06.2006 года, предметом деятельности Центра образования является реализация программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; реализация программ расширенного и углубленного изучения отдельных предметов в рамках выбранной области; реализация программ дополнительного образования.

Согласно п. 2.3, п. 2.4 Устава ГБОУ адрес Центр образования № 1329 (редакция 5) от 05.10.2011 года, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; реализация дополнительных общеобразовательных программ. Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с предусмотренными в п. 2.3 настоящего Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем.

В материалы дела представлена Лицензия на право ведения образовательной деятельности, регистрационный № 029904 от 26.12.2011 года, выданная Департаментом образования адрес адрес Москвы Центр образования № 1329, лицензия выдана бессрочно.

Приложением № 1 к Лицензии на право ведения образовательной деятельности, регистрационный № 029904 от 26.12.2011 года установлено, что ГБОУ адрес Центр образования № 1329 имеет право ведения образовательной деятельности по следующим образовательным программам: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, дополнительные общеобразовательные программы.

В материалы дела представлено Свидетельство о государственной аккредитации ГБОУ адрес Центр образования № 1329, регистрационный № 011515 от 24.02.2012 года, действительно по 15.04.2023 года, а также приложение № 1 к указанному Свидетельству, в котором указан Перечень общеобразовательных программ, прошедших государственную аккредитацию: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

Также представлены Свидетельство о государственной аккредитации ГОУ адрес Центр образования № 1329, регистрационный № 011108 от 15.04.2011 года, Лицензия на право ведения образовательной деятельности, регистрационный № 027870 от 27.12.2010 года.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, № 45 от 21.07.2022 года, выданной ГБОУ адрес «Школа № 1329», фио работает в адрес Москвы «Школа № 1329» в должности учитель с 01.09.2004 года по настоящее время, работает полный рабочий день с педагогической нагрузкой не менее 18 часов. Отпуск без сохранения заработной платы с 02.04.2007 года по 06.04.2007 года.

Таким образом, материалами дела установлено, что фио в спорный период с 29.01.2007 года по 31.08.2013 года выполняла обязанности учителя начальных классов, т.е. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей с выполнением нормы рабочего времени (педагогической учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), работала в должности и в учреждении, предусмотренном в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ответчика включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 29.01.2007 года по 01.04.2007 года (00/02/04), с 07.04.2007 года 31.08.2013 года (06/04/25) в должности учителя начальных классов ГБОУ адрес «Школа № 1329. Всего данные периоды составили 06 лет 06 месяцев 29 дней.

Как следует из решения ГУ - ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес от 26.04.2022 года № 220000076359/317209/22, стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ составил 21 год 02 месяцев 12 дней (при требуемом стаже 25 лет).

Следовательно, путем суммирования включенного судом периода сроком 06 лет 06 месяцев 29 дней и зачтенных пенсионным органом – 21 год 02 месяцев 12 дней, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения 08.02.2022 года составил 27 лет 09 месяцев 11 дней (06/06/29 + 21/02/12 = 27/09/11), при требуемом стаже не менее 25 лет.

Право на пенсию у истца возникло 28.04.2019 года.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ), страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приобретен ФИО1 28.04.2019 года.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При таких обстоятельствах, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу 08.02.2022 года.

Следовательно, требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и адрес от 26.04.2022 года № 220000076359/317209/22 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы, в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях, периоды работы с 29.01.2007 года по 01.04.2007 года, с 07.04.2007 года 31.08.2013 года в должности учителя начальных классов Государственного бюджетного образовательного учреждения адрес «Школа № 1329».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 08.02.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.