Дело № 5-305/2022

68RS0018-01-2022-000877-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2022 года р.п. Первомайский

Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Линькова Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Мурзакаримова Рустамбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, женатого, имеющего малолетних детей, не имеющего регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2022 в 02 часа 00 минут <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Киргизия ФИО2 не выехал из Российской Федерации после снятия ограничений на выезд из РФ связанных с противодействием короновирусной инфекции Постановление правительства РФ от 14.07.2022 №1267 до 12.10.2022 не оформил каких либо разрешительных документов и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, до 22.11.2022, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал и пояснил, что он въехал на территорию РФ 24.11.2021, что бы найти себе работу. Встал на миграционный учет и оформил трудовой договор до 22.11.2022. В настоящий момент его жена и трое малолетних детей проживают на территории Российской Федерации. 10.12.2022 он был остановлен на СП ДПС Первомайского района Тамбовской области сотрудниками полиции и при проверке у него документов было выявлено нарушение миграционного законодательства.

Помимо его признательных показаний, данных в судебном заседании, его вина также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии МС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- объяснениями ФИО2 от 10.12.2022 (л.д.3-4);

и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения рассматриваемого дела.

Содеянное ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Р. прибыл на территорию Российской Федерации с частной целью, в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на данной территории, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно до 22.11.2022, что подтверждается представленными материалами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ФИО2 вины и его раскаяние в содеянном, а также наличие малолетних детей.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, сведения о его личности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1 КоАП РФ и ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мурзакаримова Рустамбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф за совершение административного правонарушения перечислить на счёт <данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Н.И. Линькова