4

№ 5-9/2023

УИД 42RS0003-01-2023-000071-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Берёзовский 26 января 2023 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» по адресу: <адрес> допустило нарушение требований ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», пунктов 35, 46, 106, 108, 122, 128, 158, 173, 178, 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», п. 275 Федеральных норм и Правил в области Промышленной безопасности «Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт» а именно:

- 23.01.2023г. в 23-00 час при производстве работ по вскрытию пласта XXVII произошло газодинамическое явление со скачкообразным выделением метана, что было зарегистрировано стационарными датчиками контроля СН4: забойный СН38=1 7,0%, слоевой СН38=4 5,38%, исходящий СН38=6,24%. При обследовании забоя выработки 24.01.2023г установлено, что у почвы выработки по левому борту имеется выделение метана с концентрацией от 3,3 до 7,3%, что зарегистрировано газоанализатором МО02 зав. №. Пласт XXVII в месте вскрытия разрушен, легко разбирается рукой. Обстоятельства и причины допущенного газодинамического явления и загазирования не расследованы в установленном порядке, не разработаны мероприятия по их недопущению.

- При проведении текущего прогноза выбросоопасности по начальной скорости газовыделения установлено, что на втором интервале бурения прогнозной скважины (висячий борт) начальная скорость газовыделения составила 13,1 л/мин, что свидетельствует о том, что на данном участке пласта XXVII установлена категория "опасно". При этом, ДД.ММ.ГГГГ 18-45 час. горным мастером группы прогноза ФИО3 производился прогноз выбросоопасности - категория "неопасно", максимальная начальная скорость газовыделения - 2л/мин.

- 18.01.2023г до вскрытия пласта XXVII выполнялся прогноз по показателю выбросоопасности Пв, при этом проведение прогноза выполнено формально: установлено, что имеется снижение давления в скважине, однако повторная герметизация не проводилась, а соответственно и замер давления газа. К проведению прогноза привлекались работники участка №, для контроля давления в скважине, а не специалисты группы прогноза шахты. Акт определения выбросоопасности пласта XXVII подписан специалистами шахты не участвующими в проведении прогноза. Имеются существенные расхождения в глубине бурения скважины №, так в акте отражено, что глубина скважины 5,6м, тогда как в отчете горного мастера участка №,5м (книга нарядов участка №).

- Расчет воздуха для проветривания призабойного пространства выработки выполнен для сечения 15,8м2, тогда как фактическое сечение составляет около 25м2, а соответственно расход воздуха по минимально-допустимой скорости воздуха занижен до 474мЗ/мин, вместо 740мЗ/мин.

- Проведения выработки комбайн ЕВ2260 осуществляется при неисправном взрывозащитном орошении, при этом установлено конструктивное изменение системы пылеподавления предусмотренное Р.Э. комбайна.

- Не проведена оценка безопасного применения шахтных многофункциональных приборов газоистечения МИГ-1Ц зав. № С001, №С003, №С004, №С005 (2019г.) отработавших нормативный срок службы.

- Не проведена в установленные сроки ревизия высоковольтного электрооборудования КРУВ-6 №, № РПП-6 "гор.-100" питающая подготовительный забой 3-12-1, при этом не соблюдаются сроки проведения ежеквартальной ревизии электрооборудования подготовительного забоя 3-12-1 согласно "Журнала регистрации состояния электрооборудования и заземления" срок ревизии истёк 08.01.2023г.. Представленный график ежеквартальной ревизии электрооборудования на 2023г. утверждённый тех руководителем не предусматривает проведение ревизии и наладки в январе 2023г. по участку №.

- Эксплуатация трансформаторной подстанции КТПВШ 400/6/0,69 № осуществляется с незакрытым отделением низкого напряжения (отсутствуют болты).

- Не выполнена корректировка проекта АГК (Дополнение к проекту АГК) пром. квершлаг 3-12-1 при изменении размещения технических средств системы АГК.

В связи с выявленными нарушениями требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещено с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ производство работ по проведению пром.квершлага № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Акционерному обществу «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская».

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, судья находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра №(04)-03(08) от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений №(04)-03(08) от ДД.ММ.ГГГГ, представителем АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не оспаривается.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при этом, имело реальную возможность предотвратить их возникновение.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановления производства работ по проведению пром.квершлага № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего «Акционерному обществу «Угольная компания « Северный Кузбасс» ш. Берёзовская, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановления производства работ по проведению пром.квершлага № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего «Акционерному обществу «Угольная компания « Северный Кузбасс» ш. Берёзовская, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья: Воробьева И.Ю.