ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2023 года г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Никитина С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 М,У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-186/2023 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2023 в Советский районный суд г. Самары поступил протокол об административном правонарушении 23 № 3833635 от 27.09.2023 в отношении ФИО1, составленный полицейским 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Самаре, согласно которому 27.09.2023 в 14:00 при проверке по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что было выражено в превышении срока временного пребывания 90 суток (с 29.07.2023) суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушила ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное правонарушение совершено повторно в течение года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ предусмотрено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Из представленных суду материалов следует, что гражданка <адрес> ФИО1 29.04.2023 въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 28.07.2023 выехала из Российской Федерации. Затем 28.07.2023 вновь въехала на территорию Российской Федерации, до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула.

Таким образом, ФИО1 нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ, превысив срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток.

При этом ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Самаре от 30.01.2023. Следовательно, ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 установлена и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом 23 № 3833635 от 27.09.2023 об административном правонарушении, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 27.09.2023, объяснением ФИО1 от 27.09.2023, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Самаре от 30.01.2023, согласно которому ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие каких-либо социальных и семейных связей ФИО1

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание вины. Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в принудительном порядке, поскольку ФИО1 не работает, пребывает на территории РФ, нарушая правила миграционного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 М,У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в <адрес> в принудительном порядке.

До административного выдворения ФИО1, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: <данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии ч.3 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: