Дело № 2-237/2025
УИД:42RS0022-01-2025-000297-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий «31» июля 2025 года
Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гарбар И.Ю.,
при секретаре Габелови О.А.,
с участием пом. прокурора гор.Ленинска – Кузнецкого ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ленинска – Кузнецкого в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «"***"» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор гор.Ленинска – Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинск-Кузнецкий районный суд с иском к ответчику, просит с учетом уточнения исковых требований, обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «"***"», произвести техническое обследование здания образовательной организации по адресу: ***, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности пребывания в учреждениях для детей в летний период, в холе которой выявлены нарушения законодательства.
Статьями 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью; защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства; каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья; детство находится под защитой государства.
В соответствии с требованиями положений статьи 7, статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического развития детей. каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием безопасных условий быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.
На основании статьи 4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочнение основных прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктами 2 и 15 части 3 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Помимо прочего, образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ).
Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ).
Согласно статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основания здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.
В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 ГОСТ обследования и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года их ввода в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ обследование, а при необходимости и мониторинг технического состояния зданий (сооружений), проводят также: по истечении расчетных сроков службы или сроков безаварийной эксплуатации, установленных в отчете (заключении) по результатам предыдущего обследования; для разработки проекта реконструкции и капитального ремонта; при обнаружении дефектов, повреждений и деформаций в процессе эксплуатации здания (сооружения), которые могут повлиять на безопасность объекта; по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с угрозой разрушения зданий (сооружений) или его отдельных строительных конструкций, в том числе разрушение которых может повлечь прогрессирующее обрушение; при попадании здания (сооружения) в зону влияния нового строительства, реконструкции или природно-техногенных воздействий; по инициативе собственника объекта; для принятия решения о возможности дальнейшей эксплуатации или сносе (демонтаже) здания (сооружения) или его части; для разработки проекта по сносе (демонтажу) здания (сооружения) или его части; при изменении назначения здания (сооружения); по представлению органов уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.
Прокуратурой района в ходе проверки организованы выездные обследования учреждений, осуществляющих организацию досуга детей в летний период, с учетом сведений о дате ввода в эксплуатацию зданий, степени их износа и технических характеристиках, а также сведений о проведении в зданиях текущих капитальных ремонтов.
В ходе проверки МБОУ «"***"» "ххх" года постройки (износ здания 50%) выявлены снаружи здания в отделке стен, отслоение и частичное отсутствие отделки стен, размыв нижних рядов кирпичной кладки и отделки по наружным стенам, частичное разрешение (выпадение) элементов кирпичной кладки наружных стен, отсутствие отмосток.
В нарушение требований законодательства владельцем здания МБОУ «"***"» не обеспечено его надлежащее содержание, при этом обследование технического состояния зданий не производилось ни разу, заявки на выделение денежных средств для проведения обследования здания не направлялись.
Прокуратурой района в "ххх" года вынесено представление в адрес директора МБОУ «"***"», которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения не устранены по причине отсутствия необходимых финансовых средств.
Ненадлежащая эксплуатация здания, несвоевременное проведение восстановительных работ может привести к аварийному состоянию здания, что может повлечь нарушение работы объекта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников учреждения и обучающихся образовательной организации.
Учитывая изложенное, имеются достаточные основания для обращения прокурора Ленинск-Кузнецкого района в рамках полномочий в судебный орган в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора гор.Ленинска – Кузнецкого ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБОУ «"***"» в лице директора ННВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указано о признании исковых требований в полном объеме, заявление приобщено к материалам дела.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, предусматривающей, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, Управление образования администрации Л-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явились, о времени и места рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Часть третья статьи 167 названного кодекса предусматривает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В порядке ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика МБОУ "***"» приобщено к материалам настоящего гражданского дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителем ответчика МБОУ «"***"» возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 39, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "***"» ННВ.
Исковые требования прокурора города Ленинска – Кузнецкого в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «"***" о понуждении к совершению действий, удовлетворить в полном объёме.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «"***"», произвести техническое обследование здания образовательной организации по адресу: *** в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.
Судья: подпись
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-237/2025 Ленинск – Кузнецкого районного суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.