Дело № 5-357/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан- Захарова Вера Сергеевна, (адрес суда: <...>), рассмотрев материал о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по оказанию парикмахерских услуг в салоне «По-Братски», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу с августа 2023 года осуществляет трудовую деятельность в должности парикмахера гражданин <данные изъяты> ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 не уведомила УВД МВД по РБ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, тем самым нарушила ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15. ч. 3 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора Васильев С.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил применить наказание, соответствующее санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.

Адвокат ФИО1 – Юлтимирова Г.М. в судебном заседании вину признала, просила применить наказание в виде штрафа не применять, вынести предупреждение либо приостановление деятельности.

Суд, выслушав участников процесса и изучив представленные материалы, пришел к выводу о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по оказанию парикмахерских услуг в салоне «По-Братски», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу с августа 2023 года осуществляет трудовую деятельность в должности парикмахера гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 не уведомила УВД МВД по РБ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, тем самым нарушила ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15. ч. 3 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу абз. 10 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Неуведомлением территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, ИП ФИО1 были нарушены требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ИП ФИО1

На этом основании суд считает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.18.15. ч.3 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц, не устанавливает.

Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства является существенным, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также то, что в административном материале отсутствуют данные о финансовом положении ИП ФИО1, суд в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на срок 20 суток.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающее вину обстоятельство признание вины в совершении правонарушения привлекаемым лицом. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст. 18.15, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию парикмахерских услуг в салоне «По-Братски», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 20 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Возложить исполнение постановления на Демский районный отдел судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: подпись Захарова В.С.

Копия верна: судья: Захарова В.С.