№ 2-2852/2022

72RS0019-01-2022-004097-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 декабря 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решений незаконными, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском о признании решений незаконными, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что 12.03.2014 он обратился в ГУ - УПФР в Вагайском районе Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Он представил копию трудовой книжки, архивные справки о работе и заработной плате. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не выработал специальный стаж. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обращался за назначением, но пенсия не назначена. Пенсию ему назначили только с ДД.ММ.ГГГГ без учета повышенного отношения по заработной плате 1,7 %. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за перерасчетом пенсии с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 %. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии, так как не выработан специальный стаж в районах Крайнего Севера и не выработан стаж 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С решением он не согласен, так как он выработал специальный стаж в районах Крайнего Севера. Специалисты Пенсионного фонда ошибочно отказали ему в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При предоставлении документов в Пенсионный фонд ему не выдавали уведомление о предоставлении дополнительных документов. Он не представил подлинник трудовой книжки, так как он утерян, но архивные справки подтверждают все периоды его работы на севере и данные в трудовой книжке. Очевидно, что Пенсионный фонд с 2014 г. по настоящее время неверно подсчитывает его страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который составил более 30 лет. Его вины в том, что специалисты Пенсионного фонда в соответствии с законом не в полном объеме выполнили свои обязанности, нет. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение ГУ - УПФР в Вагайском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии с даты первичного назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; признать незаконным решение ГУ - ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости с даты первичного назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ГУ - ОПФР по Тюменской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первичного назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на требованиях настаивала, пояснила, что все необходимые сведения о стаже истца внесены в его лицевой счет еще в 2014 г. Действительно, в случае назначения пенсии с 2014 г. он не получит повышающий коэффициент в связи с более поздним выходом на пенсию. Но при перерасчете он получит больше.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил дополнение к возражению на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Ранее в судебном заседании 15.12.2022 представитель ответчика ФИО4 с требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в возражении на иск, пояснил, что по данным лицевого счета истец имеет право на полуторное исчисление северного стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в 2014 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением указанных в законе формул (п.1); при расчете пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8. Лицам, указанным в абзаце первом пп.6 п.1 ст.28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (п.3); в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере (п.4).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 55 лет обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.63).

Из расчета стажа (л.д.64) следует, что его стаж для определения права составил 10 лет 8 месяцев 18 дней. При этом стаж считался календарно, в том числе северный и период военной службы по призыву.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.65) ФИО2 отказано в назначении пенсии.

При этом в его страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-70), которые представлены Отделением по запросу суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.99-101).

Из расчета стажа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО2 в районах Крайнего Севера превысил 15 лет, страховой стаж с учетом льготного исчисления превысил 25 лет.

Из решения о назначении пенсии (л.д.106) следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122) ФИО2 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости с момента ее назначения с применением повышенного отношения заработка, так как он не относится к лицам, проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, его страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 3 месяца 14 дней. При расчете пенсии применено отношение по заработной плате 1,2.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) для рассмотрения дела значение не имеет.

Надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки (л.д.13-17) сотрудники Пенсионного фонда не оценили, хотя указанные в ней периоды трудовой деятельности в районах Крайнего Севера соответствуют сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.160-163).

В судебном заседании достоверно установлено, что при наличии информации о достаточном стаже ФИО2 в районах Крайнего Севера и достаточном страховом стаже сотрудники ГУ - УПФР в Вагайском районе Тюменской области не назначили ему пенсию после обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, хотя все необходимые документы о стаже представлены.

Из дополнений к возражениям следует, что в дальнейшем ФИО2 назначена пенсия с повышающим коэффициентом за позднее обращение за пенсией. Перерасчет по заработной плате будет произведен с ДД.ММ.ГГГГ с учетом отношения по заработной плате 1,7 в январе 2023 г.

Довод дополнений к возражениям, что право на досрочное назначение пенсии у истца возникло бы с ДД.ММ.ГГГГ, суд отклоняет, поскольку в расчете стажа для права (л.д.157) не учтен период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.160-163).

В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вину сотрудников Пенсионного фонда при несвоевременном назначении пенсии истцу в меньшем размере, все взаимосвязанные требования подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вагайском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) назначить ФИО2 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2023.