Дело № 5-599/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 25 июля 2022 года
Судья Советского районного суда г. Челябинска Соколова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО Группа компаний «Вторметалл» ФИО1, ,
УСТАНОВИЛ:
26 мая 2022 года ст. инспектором Отдела по ИАЗ УМВД России по г.Челябинску ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО Группа компаний «Вторметалл» ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 25 мая 2022 года в 10 час. 55 мин. ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО Группа компаний «Вторметалл», на территории, расположенной в Советском районе г. Челябинска по адресу: <...>, организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов, не обеспечив надлежащего хранения лома черных и цветных металлов, складируя на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, с нарушением условий их накопления, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, оказывая негативное воздействие на окружающую среду, тем самым нарушил требования ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» и п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года № 80.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В нарушение законодательства ФИО1 организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, не обеспечив надлежащее хранение лома черных и цветных металлов, складируя на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, с нарушением условий их накопления, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от 26 мая 2022 года;
- протоколом осмотра места принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 мая 2022 года и приложенной к нему фототаблицей, видеозаписью;
- объяснениями ФИО1 от 26 мая 2022 года, согласно которым он является директором ООО Группа компаний «Вторметалл», которое осуществляет предпринимательскую деятельность по обороту лома черных и цветных металлов на основании лицензии Ч 740942 от 23 июня 2020 года. В его обязанности входят: управление компанией, подбор персонала и административно-хозяйственная деятельность. 25 мая 2022 года в 10 час. 55 мин. сотрудниками полиции на пункте приема лома металлов по адресу: <...>, выявлен факт осуществления деятельности по приему лома металлов с осуществлением складирования лома черных и цветных металлов на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, оказывая негативное воздействие на окружающую среду. С выявленными нарушениями в ходе проверки сотрудниками полиции согласен. Просит проявить снисходительность. Вышеуказанные правонарушения обязался исправить в ближайшее время;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО Группа компаний «Вторметалл»;
- договором аренды № 02/20 от 06 апреля 2020 года.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем расцениваются судьей как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного. Судья также учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО1 – директору ООО Группа компаний «Вторметалл» наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения не усматривается, поскольку его действия, выразившиеся в нарушении требований об охране окружающей среды, оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО Группа компаний «Вторметалл» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Е. Соколова