Дело № 2-211/2023
УИД 75RS0023-01-2022-006653-34
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
г.Чита 26 января 2023 года.
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Эповой Е.А., при секретаре Днепровской Н.В., с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Черновского района г.Читы Решетниковой Т.Д., действующей на основании прав по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Заместителя прокурора Черновского района г.Читы в интересах ФИО1 , действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ГВА и ГАА , действующей с согласия законного представителя ФИО1 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил :
Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
Семья ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации городского округа «Город Чита» жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, учетный номер в общем списке № во внеочередном списке №. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено, чем нарушены жилищные права ФИО1 и несовершеннолетних ГВА , ГАА
Просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита», Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1, ГВА , ГАА вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Черновского района г.Читы Решетникова Т.Д. исковые требования поддержала полностью, пояснила аналогичное вышеизложенному. Указала, что площадь помещения должна быть не менее <данные изъяты> кв.м., поскольку согласно данным технического паспорта, общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
Истцы ФИО1 и ГАА в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, истец ГАА просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в письменных возражениях на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. полагает, что предоставление жилого помещения семье Г-вых нарушит права граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения вне очереди гораздо ранее и добросовестно состоящих на учете.
Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, т.к. данная обязанность должна быть возложена на Администрацию городского округа «Город Чита».
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителей ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания в связи с физическим износом здания в целом, л.д. 17-18.
Распоряжения Администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, л.д. 19-23.
Информацией из администрации Черновского административно района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 и члены её семьи признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения и приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, учетный номер в общем списке №, во внеочередном списке 209, л.д. 24-25.
Согласно копии поквартирной карточки с паспортной службы ООО «РУЭК-ГРЭС» в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 , ГВА и ГАА , л.д. 38.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на жилище. Согласно норм Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст.1, п. 1 ст. 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как установлено в судебном заседании истцы зарегистрированы в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, ФИО1 и члены её семьи признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения и приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.
Таким образом, судом установлено, что истцы отвечают всем условиям, предъявляемым жилищным законодательством для внеочередного предоставления жилья, в связи с чем довод представителя ответчика ФИО2 суд находит несостоятельным.
В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.
Согласно вписки из ЕГРН по адресу: <адрес> общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., л.д. 39.
Таким образом, учитывая технические характеристики квартиры, признанной аварийной, суд приходит к выводу о том, что истцам Администрацией городского округа «Город Чита» должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в черте г.Читы.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.
Постановлением Главы администрации г. Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на Администрацию городского округа «Город Чита».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 , ГАА , ГВА вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы.
Судья Е.А. Эпова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.