УИД № 77RS0017-02-2023-003775-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2024 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Плаксиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6251/2024 по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, к ГУ МВД по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего фио, обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ МВД по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения, в обоснование требований указав, что с конца 2018 года является собственником 1/14 доли комнаты в квартире по адресу: адрес, где постоянно проживала и была зарегистрирована совместно со своим несовершеннолетним сыном фио, паспортные данные. В 2021 году семья ФИО1 временно выехала со своего места жительства в связи с необходимостью навестить своих родственников, а также в туристических целях. В ноябре 2022 года истцу стало известно, что ответчик совместно с несовершеннолетним сыном была снята с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу. На заявление о регистрации истец получила отказ, в связи с выявлением факта фиктивной регистрации. Однако, указанное не соответствует действительности. С учетом изложенного, окончательно уточнив исковые требования, истец просит суд решение органа регистрационного учета от 19 августа 2022 года о выявлении факта фиктивной регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в жилом помещении по адресу: адрес, в отношении ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, признать незаконным и отменить, аннулировав запись о снятии с регистрационного учета в отношении ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, и восстановить их в регистрации.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно доводам которых, просил в иске отказать.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании договора дарения 1/14 доли комнаты 77 АВ 9628946 от 18 декабря 2018 года является собственником 1/14 доли комнаты № 1 в квартире, расположенной по адресу: адрес.
19 августа 2022 года на основании материала проверки по факту массовой постановки на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства граждан Российской Федерации по адресу: адрес, врио заместителя начальника ОBM Отдела МВД России по адрес майором полиции фио было вынесено заключение, утвержденное врио начальника Отдела МВД России по адрес подполковником полиции фио, явившееся основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ в количестве 22 человек по адресу: адрес.
Так, на основании свидетельских показаний, протоколов осмотра и фототаблицы жилого помещения, установлен факт, что квартира, расположенная по адресу: адрес, Бирюлевская, д. 14 корп. 1 кв. 50, расположена на 12 этаже, является коммунальной, имеет три жилые комнаты. Собственником 1-й комнаты площадью 19,3 кв.м является фио, собственником 2-й комнаты площадью 10 кв.м является фио, собственниками 3-й комнаты площадью 13,4 кв.м являются фио (доля в праве собственности 23/70), фио (доля в праве собственности 1/70), фио (доля в праве собственности 1/14), фио (доля в праве собственности 1/14), ФИО1 (доля в праве собственности 1/14), фио (доля в праве собственности 1/14), фио (доля в праве собственности 2/7), фио (доля в праве собственности 1/70).
В соответствии с выпиской из домовой книги, представленной ГБУ МФЦ адрес, на момент проведения проверки в 3-й комнате по вышеуказанному адресу было зарегистрировано по месту жительства 22 человека.
Проведенной проверкой было установлено, что все зарегистрированные граждане в количестве 22 человек, в комнате 3 вышеуказанной квартиры не проживали, то есть имел место факт умысла, направленного на совершение фиктивной постановки граждан на регистрационный учет в жилом помещении без намерения проживать в указанном помещении.
19 августа 2022 года заключением врио заместителя начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес майора полиции фио, утвержденным врио начальника Отдела МВД России по адрес подполковником полиции фио, установлены полные и объективные данные, подтверждающие факт не вселения и не проживания истца в вышеуказанной квартире.
Согласно выписке из домовой книги № 7703740 ФИО1 по решению УФМС России по адрес была снята с регистрационного учета по адресу: адрес, с 19 августа 2022 года.
Вместе с тем, согласно предоставленным в материалы дела доказательствам, выезд истца и ее несовершеннолетнего сына из спорного жилого помещения носил временных характер.
До настоящего времени истец производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными дела платежными документами.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации N 5242-1) предусмотрено, что под местом жительства гражданина Российской Федерации понимается, в том числе, жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (статья 3 Закона Российской Федерации N 5242-1).
Исходя из приведенных положений нормативных актов регистрация по месту жительства является административным актом и не порождает жилищных прав.
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с положениями Закона Российской Федерации N 5242-1 Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 7 названного закона установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;
прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;
выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Данный перечень является исчерпывающим.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, учитывая, что истец является собственником доли в праве собственности на жилое помещение и наделена в силу закона, в том числе, правом пользования данным жилым помещением, такого права не лишена, предоставила как собственник жилого помещения право пользования таковым своему несовершеннолетнему ребенку, зарегистрировав его в установленном порядке по месту жительства, суд приходит к выводу, что оснований для снятия истца и ее несовершеннолетнего сына с регистрационного учета в спорном жилом помещении, предусмотренных требованиями ст. 7 Закона Российской Федерации N 5242-1, не имелось, доказательств наличия таковых суду не представлено, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования обоснованными.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспортные данные......), действующей также в интересах несовершеннолетнего фио – удовлетворить.
Признать действия ГУ МВД по адрес по аннулированию регистрационного учета ФИО1 и фио по месту жительства по адресу: адрес, незаконными.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для восстановления записи о регистрации ФИО1 и фио по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья О.А. Плаксина
Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2025 года