ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Губкинский ЯНАО 03.02.2023

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Молокова Е.А.,

рассмотрев дело № 5-10/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

установил:

29.09.2022 установлен факт допуска индивидуальным предпринимателем ФИО2 к выполнению работ по благоустройству МБУ «Центр досуга детей и молодёжи «Современник» в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, мкр. 3, д. 11, гражданина Республики Узбекистан ФИО. в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вне пределов субъекта Российской Федерации, на территорию которого иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

ИП ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещён, в суд не явился.

Согласно п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных данным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП, копия свидетельства, карточка предприятия л.д. 9-11, 48-50).

20.01.2022 МКУ «Управление организации строительства», ООО «АльтаАльянс» заключили муниципальный контракт № 4-к на капитальный ремонт МБУ «Центр досуга детей и молодёжи «Современник» (копия контракта л.д. 15-41).

22.04.2022 ООО «АльтаАльянс», ИП ФИО2 заключили договор № 3/2022-ОС субподряда на проведение общестроительных работ в МБУ «Центр досуга детей и молодёжи «Современник» (копия договора л.д. 42-47).

20.09.2022 во время внеплановой выездной проверки ОВМ ОМВД России по г. Губкинскому установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО., выполнявший работы по благоустройству территории, укладке резинового полотна спортивного поля МБУ «Центр досуга детей и молодёжи «Современник» без патента на территории ЯНАО, имеет патент по профессии подсобный рабочий с территорией действия Ханты-Мансийского автономный округ, командирован ИП ФИО2 для производства работ по договору № 3/2022-ОС от 22.04.2022, за что 21.09.2022 ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (копии постановления, уведомления, командировочного удостоверения, патента, чека, миграционной карты л.д. 52-57).

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 установлен состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он привлёк иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Обстоятельства, исключающие ответственность, не установлены.

С учётом характера совершённого правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия смягчающих, отягчающих обстоятельств, следует назначить наказание в виде штрафа, размер которого определить в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение инкриминированного правонарушения, учитывая сложную экономическую ситуацию в Российской Федерации в связи с введением международных санкций.

При назначении наказания учтено, что ИП ФИО2 ранее привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за привлечение к трудовой деятельности в отсутствие патента в Ямало-Ненецком автономном округе иностранного гражданина ФИО1.

Данные правонарушения выявлены при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), ответственность за них предусмотрена одной и той же статьей раздела II указанного Кодекса, в связи с чем совершившему их лицу – ИП ФИО2 следует назначить административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Наказание считать исполненным по мере исполнения постановления по делу об административном правонарушении № 5-572/2022.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Е.А. Молокова