Дело № 2-3898/2022

УИД 73RS0004-01-2022-007693-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту – ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области) о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов, указав следующее.

Он является пенсионером с 16.05.2014 года. При назначении пенсии ему не учли его трудовой стаж с 01.06.1973 по 05.12.1976 в колхозе «Восток 3» («Вперед») Аксубаевского района республики Татарстан.

Просит обязать ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области включить периоды с 01.06.1973 по 05.12.1976 в колхозе «Восток 3» («Вперед») Аксубаевского района республики Татарстан в страховой (трудовой) стаж и произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии; взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 45 600 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и дополнительно пояснил суду, что в колхозе «Восток 3» («Вперед») он начал работать тогда, когда еще учился в школе, поэтому книжка колхозника ему не заводилась.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 (по устному ходатайству) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. Представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает, суду представлен письменный отзыв на предъявленный иск. В удовлетворении иска просила отказать. Сведения о стаже работы истца в колхозе были запрошены после его обращения в Отделение. 05.08.2022 в адрес территориального органа ПФР поступила архивная справка от 04.08.2022 №557-2022/c о сведениях о работе истца с 1975 по 1976 в колхозе «Восток-3». По указанной справке перерасчет размера пенсии истцу не проводился в связи с тем, что в справке отсутствует дата рождения. Однозначно сделать вывод, что в поступившей справке содержатся сведения о работе именно истца, не представляется возможным. Помимо этого работа в качестве члена колхоза по показаниям свидетелей для зачета в общий трудовой и страховой стаж, устанавливается с 16-летнего возраста. Однако в возрасте до 16 лет данные лица могли работать в колхозе по найму. В соответствии с положениями Кодекса законов о труде РФ от 1971, а также Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным 17 февраля 1935 и Примерным Уставом колхоза, утвержденным 28 ноября 1969 года запрещался прием на работу лиц моложе 11 лет, в исключительных случаях допускался прием на работу не ранее 14 лет. 16-летнего возраста истец достиг 16.05.1975. На время летних каникул истец не устраивался на постоянную работу, соответственно, его никто в члены колхоза не принимал.

То обстоятельство, что истец в период летних каникул вместе с другими детьми выполнял работу в колхозе, не может само по себе служить основанием для включения оспариваемого периода в общий трудовой и страховой стаж, поскольку возникновение трудовых правоотношений связано не только фактическим выполнением работы, но и с достижением работником определенного законом возраста. На этом основании не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов. Считают судебные расходы завышенными, просят снизить.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 7 ч. 1 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исходя из этого, ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии, условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». С 01.01.2015 является получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

25.05.2022 года ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 01.06.1973 по 05.12.1976 в колхозе «Восток 3» («Вперед») Аксубаевского района республики Татарстан.

ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области было отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периоды работы истца в колхозе «Восток 3» («Вперед») Аксубаевского района республики Татарстан и перерасчете пенсии.

Не согласившись с отказом ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области, ФИО1 обратился с данным иском в суд.

В соответствии с Ф3 «О страховых пенсиях» и п. 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, назначения пенсии и перерасчете пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой» производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действовавших до 01.01.2015 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Основным документом, характеризующим работу члена колхоза, является трудовая книжка колхозника. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавший на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года и статьи 173 КЗоТ РСФСР 1971 года запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей) соответственно.

В судебном заседании установлено, что книжка колхозника на ФИО1 не оформлялась.

Согласно представленной справке исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района республики Татарстан от 07.10.2022, в документах архивного фонда колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о количестве отработанных чел. дней и заработной плате ФИО1 (так в документе, дата рождения не указана) за 1975-1976 годы: июль 1975 года – 17 чел. дней (69 руб.), июль 1976 года – 1 чел. день (4,65 руб.). Сведений о приеме на работу и об увольнении в протоколах заседаний членов правления за 1973-1976 годы не обнаружено. Сведений о работе 1973-1974 годы не обнаружено.

Отказывая истцу в зачете данного периода в общий трудовой и страховой стаж, ответчик сослался на то, что однозначно сделать вывод о том, что в данной справке содержатся сведения о работе именно истца, не представляется возможным.

Данный вывод суд считает преждевременным.

ФИО1 не является членом колхоза. Сведений о его членстве не имеется.

Порядок исчисления страхового (общего трудового) стажа по числу отработанных человеко-дней, человеко-часов для лиц, не являющихся членами колхоза, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Вместе с тем, учитывая, что в подтверждающих документах указано конкретное количество отработанных человеко-дней в колхозе, полагаю возможным осуществить фактический подсчет отработанного времени, применив при этом средневзвешенное количество дней в месяце — 30 дней (решение Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2000 КЕ ГКПИ 2000-311 и определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2000 № КАСОО-355).

На основании вышеизложенного периоды по архивной справке подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца в следующем порядке: с 01.07.1975 года по 17.07.1975 года, с 01.07.1976 года по 01.07.1976 года.

Так, согласно ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В случае поступления (представления) после 01.01.2022 документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01.01.2022, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Вместе с тем, с учетом включения периода работы истца, учитывая положения части 7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действующей с 01.01.2022, а также обращения истца за перерасчетом пенсии в 2022 году, суд ГУ-ОПРФ по Ульяновской области обязаны произвести перерасчет пенсии истцу с 01.01.2022.

Как следует из положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, и расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимые расходы.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Исходя из изложенного, принимая во внимание характер, сложность спора, в процессе разрешения которого были оказаны данные услуги, объем оказанной юридической услуги – составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях, суд приходит к выводу о том, что сумма судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 45600 руб. является завышенной. Суд считает возможным взысканию с ответчика сумму размере 10 000 руб. (составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях), поскольку данная сумма является разумной и соответствующей объему оказанной юридической помощи ФИО2 Факт несения судебных расходов подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру, договорами на оказание юридических услуг.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить в страховой стаж ФИО1 период его работы в колхозе «Восток-3» Аксубаевского района республики Татарстан с 01.07.1975 года по 17.07.1975 года, с 01.07.1976 года по 01.07.1976 года и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2022 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 судебные расходы на представителя в размере 10000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 года