Дело № 5-2/2023
УИД 32RS0003-01-2022-002602-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Брянск 18 января 2023 года
Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д.Титовка, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
22.10.2022 старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Брянский» в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которому 13.09.2022 в 15 час. 50 мин. ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила продажу 0,5 литра спиртосодержащего напитка домашней выработки – самогона, имеющего характерные признаки, изготовленного из пищевого сырья, крепостью 44,6% об. за 100 руб., свободная реализация которого ограничена лицензией, чем нарушила п.12 ч.2 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание участники производства по делу не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.
В соответствии с п.12 ч.2 ст.16 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
В силу п. 1 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В судебном заседании установлено, что 13.09.2022 в 15 час. 50 мин. ФИО1, по адресу: <адрес>, осуществила продажу 0,5 литра спиртосодержащего напитка домашней выработки – самогона, имеющего характерные признаки, изготовленного из пищевого сырья, крепостью 44,6% об. за 100 руб. гражданину ФИО2
Факт нахождения в изъятой сотрудниками полиции у ФИО2 емкости алкогольной продукции и факт осуществления ФИО1 розничной продажи данному гражданину подтвержден совокупностью доказательств.
В частности вина ФИО1 во вменяемом правонарушении и факт его совершения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.10.2022 и изложенным в нем объяснением ФИО1 – «согласна», письменными объяснениями ФИО1 от 22.10.2022, в которых подробно и непротиворечиво описаны обстоятельства продажи ею 13.09.2022 самогона, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.09.2022, рапортом должностного лица МО МВД России «Брянский», выявившего правонарушение, от 13.09.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 13.09.2022, заключением экспертов № от 27.09.2022, письменными объяснениями ФИО2 от 13.09.2022 об обстоятельствах нарушения, в которых имеется запись о том, что ФИО2 предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ.
Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом МО МВД России «Брянский» не допущено.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионеркой, ранее к административной ответственности, в том числе, предусмотренной главой 14 КоАП РФ, не привлекалась.
Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, то обстоятельство, что названное административное правонарушение совершено ею впервые, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 руб.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую продукцию не имелось.
В силу ч.3 ст. 3.7, п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ и абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1-3, 8 и 9 п.1 ст.25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> (паспорт серии № выдан 18.03.2010 Межрайонным отделом УФМС России по Брянской области в г.Брянске) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский»), КПП 320701001, ИНН <***>, МО МВД России «Брянский», ОКТМО 15608000, счет 03100643000000012700, отделение Брянск Банка России // УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, кор. счет 40102810245370000019, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601331010000140, УИН 18880432220000521376.
Изъятую 13.09.2022 административным органом в рамках настоящего дела алкогольную продукцию уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Артюхова