Дело №2а-4065/2022 (№43RS0003-01-2022-004992-87)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,
при секретаре Софроновой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4065/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кирова, и.о. заместителя главы администрации г. Кирова ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности по согласованию проведения публичного мероприятия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь первым секретарем городского отделения КПРФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Кирова о признании действий незаконными, возложении обязанности по согласованию проведения публичного мероприятия. В обоснование указал, что {Дата} подал в администрацию г.Кирова уведомление о согласовании проведения {Дата} демонстрации от {Адрес} {Адрес} в период с (Данные деперсонифицированы) минут и митинга на Театральной площади у памятника В.И.Ленину с (Данные деперсонифицированы) часов с заявленной численностью 1500 человек. Место проведения публичного мероприятия выбрано с учетом непосредственной близости от центральной части города, является местом встреч и прогулок его жителей и обладает необходимой транспортной доступностью и инфраструктурой. В ответе от {Дата} {Номер} администрация г.Кирова отказала в проведении мероприятия в заявленном месте и заявленное время. Административный истец считает отказ администрации г. Кирова неправомерным и несоответствующим законодательству Российской Федерации. Просил признать действия администрации г.Кирова, выразившиеся в отказе в проведении заявленного на {Дата} публичного мероприятия в форме демонстрации и митинга, незаконными; обязать администрацию г.Кирова согласовать публичное мероприятие в форме демонстрации от {Адрес} (Данные деперсонифицированы) минут и митинга на Театральной площади у памятника В.И.Ленину с (Данные деперсонифицированы) часов {Дата}.
Исходя из характера спора, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен и.о. заместителя главы администрации г. Кирова ФИО2
В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям иска. Отметили, что санитарное обслуживание митинга является предметом компетенции администрации, организация санитарного обслуживания на организатора публичного мероприятия Законом не возлагается. Иные вопросы безопасности также входят в обязанности администрации г. Кирова, правоохранительных органов. Считают, что указание администрации г. Кирова на то, что проведение публичного мероприятия на Театральной площади будет препятствовать реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждением культуры – Кировским драмтеатром как основание для отказа в проведении публичного мероприятия, является абсурдным и голословным, нарушает права, предусмотренные ст. 31 Конституции РФ. Подход и подъезд к зданию театра ограничен никаким образом не будет. Заявленное время проведения публичного мероприятия не мешает проведению спектаклей в здании театра. Полагали, что администрацией г. Кирова не приведено доказательств, послуживших законными основаниями для отказа в проведении публичного мероприятия в запрашиваемом месте. Проведение мероприятия в ином месте, чем {Адрес}, ограничит права пожилых граждан, маломобильных групп населения на участие в нем.
Представитель административного ответчика - администрации г. Кирова ФИО4 возражала относительно удовлетворения административного иска ФИО1 по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагала, что нарушений прав исковой стороны не допущено. Отметила, что выбранное место проведения публичного мероприятия – {Адрес} находится в непосредственной близости к зданию КОГАУК «Кировский драмтеатр», где в указанное в уведомлении время будет проводиться детский спектакль. Проведение публичного мероприятия с участием до 1500 человек и с использование звукоусиливающей аппаратуры будет отвлекать зрителей и артистов от представления, препятствовать в реализации их права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Кроме того, проведение демонстрации по указанному в уведомлении маршруту потребует прекращения движения транспортных средств по {Адрес} на участке от {Адрес} до {Адрес}, что воспрепятствует подъезду взрослых и детей к зданию театра общественным, заказным или личным транспортом, создаст условия для нарушения права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры.
Административный ответчик – и.о. заместителя главы администрации г. Кирова ФИО2 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, с учетом бремени доказывания, возложенного характером спора на каждую из сторон, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что {Дата} первый секретарь Комитета Кировского городского отделения КПРФ ФИО1 обратился в администрацию г. Кирова с уведомлением о проведении {Дата} публичного мероприятия в форме демонстрации от {Адрес} {Адрес} в период с (Данные деперсонифицированы) минут и митинга на Театральной площади у памятника ФИО6 с (Данные деперсонифицированы) минут до 13 часов с использованием быстровозводимых сборно-разборных конструкций, флагов, плакатов, транспарантов, с раздачей агитационных материалов, с использованием звукоусиливающей аппаратуры; цель публичного мероприятия: в преддверии дня Великой Октябрьской социалистической революции выразить мнение о социально-экономической ситуации в регионе и стране, выдвинуть требования по улучшению жизни трудящихся, осуществления нашей армией военной освободительной миссии, и требований народа по защите независимости и единства Русского мира, с количеством участников до 1500 человек.
Рассмотрев уведомление, администрация г.Кирова направила заявителю письмо от {Дата} {Номер}, подписанное и.о. заместителя главы администрации г. Кирова ФИО2, в котором указано, что место проведения публичного мероприятия – {Адрес} находится в непосредственной близости к зданию КОГАУК «Кировский драмтеатр», где в указанное в уведомлении время будет проводиться детский спектакль. Проведение публичного мероприятия с участием до 1500 человек и с использованием звукоусиливающей аппаратуры будет отвлекать зрителей и артистов от представления, препятствовать реализации их права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. У администрации г. Кирова отсутствуют средства на обеспечение антитеррористических мер при проведении общественными организациями и политическими партиями публичных мероприятий, в частности обеспечение мероприятий большегрузными транспортными средствами. Проведение демонстрации по указанному в уведомлении маршруту потребует прекращения движения транспортных средств по {Адрес} на участке от {Адрес} до {Адрес}, что воспрепятствует подъезду взрослых и детей к зданию театра общественным, заказным или личным транспортом и также создаст условия для нарушения права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждением культуры. Кроме того, в письме ФИО1 предложено провести в указанную дату и время заявленную демонстрацию по {Адрес} саду до {Адрес}, далее по тротуару четной стороны {Адрес} до площади у памятника ФИО10 (напротив {Адрес}); митинг - в специально отведенном месте для проведения публичных мероприятий в Муниципальном образовании город Киров – у памятника ФИО10 (напротив {Адрес}).
Полагая право на свободу собраний нарушенным, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.
Как следует из подп. 3 п.1 ст.5 Закона Кировской области от 02.04.2021 № 461-ЗО «О реализации на территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Кировской области» уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Кировской области (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия в администрацию городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа.
Распоряжением администрации г. Кирова от 01.07.2021 № 161 «О распределении обязанностей между главой администрации г. Кирова и его заместителями» обеспечение реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий на территории муниципального образования «город Киров» отнесено к полномочиям заместителя главы администрации г. Кирова - (п.5.1.12).
Согласно распоряжению администрации г. Кирова от 08.08.2022 № 540-л «Об исполнении обязанностей заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам муниципальной собственности и информатизации)» исполнение обязанностей по вакантной должности заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам муниципальной собственности и информатизации) с 08.08.2022 возложено на ФИО2
Заявленное организатором публичного мероприятия место находится на территории городского округа «Город Киров», то есть ФИО1 обоснованно обратился с уведомлением о проведении публичного мероприятия в администрацию г.Кирова, которой и направлен ответ инициатору по результатам рассмотрения уведомления и информации, таким образом, оспариваемые решения приняты уполномоченным органом в лице уполномоченного должностного лица.
В соответствии со статьей 31 Конституции РФ граждане РФ вправе собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
При этом, в силу статьи 55 Конституции РФ перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На федеральном уровне обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования регулируется положениями Федерального закона от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон о публичных мероприятиях).
Согласно статье 2 Закона о публичных мероприятиях, публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;
митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №54-ФЗ организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о публичных мероприятиях публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
В соответствии с часть 1 статьи 7 Закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.
Рассматривая уведомление о проведении публичного мероприятия, уполномоченный орган в силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19.06.2004 № 54 - ФЗ обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ, сформулированным в Определении от 02.04.2009 № 484-О-П, Постановлении от 14.02.2013 № 4-П, понятие «согласование проведения публичного мероприятия с органом публичной власти» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает, что орган публичной власти может по своему усмотрению запретить проведение публичного мероприятия или изменить его цели, место, время или форму; он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в заявленное организатором время), либо иными подобными причинами, исчерпывающее законодательное определение которых ограничивало бы дискрецию публичной власти по реализации своих конституционных обязанностей.
При согласовании публичного мероприятия уполномоченные представители публичной власти должны привести веские доводы в обоснование того, что проведение публичного мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время не просто нежелательно, а невозможно в связи с необходимостью защиты конституционно признаваемых ценностей, и предложить организаторам публичного мероприятия такой вариант, который позволял бы реализовать его цели, включая свободное формирование и выдвижение участниками публичного мероприятия своих требований, в том числе политических, и их доведение до соответствующих адресатов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях после получения уведомления о проведении публичного мероприятия уполномоченный орган обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.
Уполномоченный орган отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с названным федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с данным федеральным законом или законом субъекта РФ проведение публичного мероприятия запрещается (часть 3 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях).
Законом № 54-ФЗ предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц.
В целях осуществления права на проведение публичного мероприятия в указанных условиях Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ устанавливает возможность проведения согласительных процедур между организаторами публичных мероприятий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, направленных на определение места, времени, формы и иных условий проведения публичных мероприятий, отвечающих достижению законной цели планируемого публичного мероприятия и соблюдению интересов иных лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.
В п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» разъяснено, что предложение органа публичной власти об изменении места и (или) времени начала и окончания проведения публичного мероприятия не может быть произвольным, немотивированным и должно содержать конкретные данные, свидетельствующие об очевидной невозможности проведения этого мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время в связи с необходимостью защиты публичных интересов.
К таким интересам могут быть отнесены: сохранение и (или) восстановление нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной, социальной или транспортной инфраструктуры и связи (например, аварийный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения), либо необходимость поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время, в том числе ввиду угрозы обрушения зданий и сооружений или превышения нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия), либо недопустимость создания помех движению пешеходов и (или) транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, либо иные подобные причины (часть 2.2 статьи 8 Федерального закона № 54-ФЗ).
При этом отказ в согласовании проведения публичного мероприятия допускается лишь в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с данным Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается (часть 3 статьи 12 Федерального закона № 54-ФЗ).
Анализируя уведомление {Номер} от {Дата}, ответ и.о. заместителя главы администрации г. Кирова ФИО2 от {Дата} {Номер}, суд находит обоснованным вывод административного ответчика о том, что проведение публичного мероприятия с участием до 1500 человек и с использованием звукоусиливающей аппаратуры на Театральной площади – в месте, которое находится в непосредственной близости к зданию КОГАУК «Кировский драмтеатр», где в указанное время будет проводиться детский спектакль, будет отвлекать зрителей и артистов от представления, препятствовать реализации их права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Кроме того, проведение демонстрации по указанному в уведомлении маршруту потребует прекращения движения транспортных средств по {Адрес} на участке от {Адрес} до {Адрес}, что воспрепятствует подъезду взрослых и детей к зданию театра общественным, заказным или личным транспортом.
Из ответа директора КОГАУК «Кировский драмтеатр» ФИО5 от {Дата} за {Номер} следует, что {Дата} в театре действительно запланированы мероприятия: с 10 до 10 час. 30 мин. –репетиция спектакля «Дюймовочка», с 11 до 12 час. 20 мин. – показ спектакля «Дюймовочка» (ожидаемое количество зрителей 700 человек); с 13 до 16 час. 30 мин. – репетиция и монтаж декорации спектакля «Гроза», с 14 до 15 час. – экскурсия по закулисному пространству «Драма-Тур» (ожидаемое количество посетителей 50 человек). С учетом того, что здание КОГАУК «Кировский драмтеатр» (в частности, зрительный зал) имеет низкие акустические характеристики к шумоподавлению, то проведение какого-либо публичного мероприятия (митинга) на Театральной площади г. Кирова и/или у памятника В.И.Ленину, в том числе с использованием звукоусиливающей аппаратуры, может привести к срыву запланированных мероприятий и искажению режиссерского замысла проводимых спектаклей.
Суд соглашается с позицией административного ответчика о том, что проведение заявленного митинга на Театральной площади в указанное время повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, создаст помехи движению пешеходов, нарушит права и интересы граждан, не участвующих в заявленном мероприятии, в том числе воспрепятствует реализации их права на участие в культурной жизни и пользование учреждением культуры – КОГАУК «Кировский драмтеатр». Таким образом, основанием предложения организатору публичного мероприятия провести митинг в ином, специально отведенном для этих целей месте, послужила защита публичных интересов. Такое предложение, вопреки доводам, изложенным в административном иске, не может расцениваться как отказ в согласовании проведения публичного мероприятия или как запрет на его проведение, а также не является незаконным действием со стороны органа публичной власти.
Напротив, вопреки доводам административного истца предложенное альтернативное место проведения публичного мероприятия не ограничивало право участников митинга на свободу выражения своей общественно-политической позиции, не препятствовало достижению цели проведения запланированного публичного мероприятия, так как площадь у памятника ФИО10 в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2013 г. № 193/41 «Об определении единых специально отведенных или приспособленных мест для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера на территории Кировской области» определено специально отведенным местом для проведения публичных мероприятий в МО «Город Киров». Данное место имеет хорошую транспортную доступность и является местом со значительной посещаемостью гражданами.
Также в судебном заседании установлено, что заявленный в уведомлении маршрут демонстрации предполагает пересечение участниками шествия трех перекрестков, имеющих интенсивное движение транспортных и пешеходных потоков, два из которых не оборудованы светофорами. В целях обеспечения безопасности участников шествия необходимо перекрытие движения транспортных средств по маршруту движения пешеходной колонны, а также выполнение материально-технического обеспечения мероприятия путем размещения большегрузного транспорта на подъездных путях, при этом перекрытие движения создаст угрозу нарушения прав граждан – участников дорожного движения, создаст помехи движению пешеходов и транспортных средств, в том числе средств экстренных служб общественного транспорта, на что указанно в письме УМВД России по городу Кирову от {Дата}.
Таким образом, суд приходит к выводу, что невозможность проведения публичного мероприятия в форме митинга и демонстрации в обозначенные в уведомлении время и месте подтверждается собранными по делу доказательствами. Суду не представлены убедительные доказательства, с очевидностью свидетельствующие об обеспечении безопасности граждан, в том числе участников публичного мероприятия, при проведении заявленного административным истцом публичного мероприятия.
Сам факт несогласия с предложенным администрацией г. Кирова местом проведения публичного мероприятия не может служить безусловным основанием для признания оспариваемого решения незаконным. Доказательств того, что цели проведения публичного мероприятия не могут быть достигнуты в предложенном администрацией г.Кирова месте административным истцом не приведено.
Письмо и.о. заместителя главы администрации г.Кирова ФИО2 {Номер} от {Дата} содержит мотивированное предложение органа публичной власти об изменении места проведения публичного мероприятия, содержит конкретные данные, свидетельствующие об очевидной невозможности проведения этого мероприятия в заявленном месте в связи с необходимостью защиты публичных интересов, поэтому не является отказом в согласовании проведения публичного мероприятия.
На основании изложенного суд не находит оснований для признания письма и.о. заместителя главы администрации г.Кирова {Номер} от {Дата} незаконным, и для вывода о нарушении прав и свобод административного истца оспариваемым решением.
Доводы административного истца о том, что ранее проводились массовые мероприятия в разных местах города по согласованию с администраций, отклоняются судом, поскольку факты проведения ранее других публичных мероприятий не свидетельствуют о незаконности рассматриваемого в настоящем деле решения административного ответчика.
Поскольку при рассмотрении настоящего административного искового заявления совокупности условий для признания оспариваемого решения незаконным не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Необходимости возложения на административного ответчика обязанности опубликования решения суда по настоящему делу, исходя из положений ч. 13 ст. 226 КАС РФ, суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации города Кирова, и.о. заместителя главы администрации города Кирова ФИО2 о признании действий администрации г. Кирова, выразившихся в отказе в проведении заявленного на {Дата} публичного мероприятия в форме демонстрации от {Адрес} площади с (Данные деперсонифицированы) минут и митинга на Театральной площади у памятника В.И.Ленину с (Данные деперсонифицированы) (Данные деперсонифицированы) часов незаконными; возложении обязанности на администрацию г.Кирова согласовать публичное мероприятие в форме демонстрации от {Адрес} площади с (Данные деперсонифицированы) минут и митинга на Театральной площади у памятника В.И.Ленину с (Данные деперсонифицированы) часов {Дата}, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.П.Ковтун
Решение суда в окончательной форме принято 02.11.2022, т.е. в день рассмотрения спора по существу
Решение03.11.2022