5-670/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2025 года судья Горловского городского суда Хамаганова М.В., рассмотрев материалы поступившие из Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России «Горловское» об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 2323 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Донецкой Народной Республике,

по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов в районе расположения <адрес>, водитель транспортного средства ВАЗ № государственный регистрационный номер № ФИО1 совершил наезд на велосипедиста ФИО3 после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, не принял меры для оказания первой медицинской помощи пострадавшей, не вызвал скорую медицинскую помощь, чем нарушил п.2.5 и 2.6 ПДД РФ. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно требованиям ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Как предусмотрено п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем в случае необходимости выносится определение.

В процессе подготовки административного материала в отношении ФИО1 к рассмотрению судьей установлены нарушения требований КоАП РФ, в том числе, относительно составления и оформления данного материла, его неполноты.

Часть вторая ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ образует в частности оставление водителем в нарушение требований ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем материал об административном правонарушении не содержит сведений о степени тяжести телесных повреждений, полученных лицом, на которое водитель ФИО1 совершил наезд, что лишает суд возможности сделать вывод об отсутствии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, в нарушение ст.28.7 КоАП РФ административный материал не содержит сведений о вручении либо направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении участникам производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем в случае необходимости выносится определение.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При указанных обстоятельствах, поскольку нарушения и недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, суд лишен возможности полно, всестороннее и объективно рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, по результатам которого принять законное, правомерное и обоснованное решение, указанный протокол и приобщенные к нему материалы следует возвратить для устранения установленных недостатков в орган, который его составил.

Руководствуясь ст.ст.28.2, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России «Горловское»для устранения недостатков.

Судья Горловского городского суда М.В. Хамаганова