УИД №
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Васильева В.Н.
при секретаре Васильевой И.О.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1 ы о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрение суда поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОУУП и ПДН МОМВД России ст.лейтенантом полиции ФИО5, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут гр. ФИО1 во время ссоры умышленно из личных неприязненных отношений толкнула гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., затем схватила за волосы, после чего упали на землю рядом с магазином «Гекос», расположенным по адресу: <адрес> после чего несколько раз ударила рукой по лицу, причинив ФИО4 телесные повреждения в виде тупой травмы лица и нижних конечностей – кровоподтёки на спинке носа, в нижней трети правого бедра по наружной поверхности, в средней трети левого бедра по задненаружной поверхности; ссадина в области подбородка справа и слева, на правой щеке. Эти повреждения расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не повлекли последствия, предусмотренные статьёй УК РФ, то есть гр. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ не признала, пояснив, что ФИО4 первая её толкнула.
Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на строгом наказании ФИО1.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, исследовав конкретные доказательства и обстоятельства дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 чт. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе дата и время его составления, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
При этом в силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.
В силу положений приведённых выше норм, изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.
Иное толкование приведённых выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.
Судом установлено, что в протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 внесено изменение даты его составления, а также в нём не указано место совершения административного правонарушения. Сведений о том, что ФИО1 присутствовала при внесении соответствующего изменения, а равно о том, что она была извещена о месте и времени его внесения, не имеется.
Более того, ФИО1 не присутствовала при составлении данного протокола по делу об административном правонарушении в отношении неё, поскольку не была надлежащим образом извещена о времени и дате его составления.
При таких обстоятельствах суд признаёт данный протокол недопустимым доказательством по делу, что не влечёт прекращение производства по делу в связи со следующим.
Пунктом 3 ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований КоАП РФ является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.
В данном случае такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.
Несоблюдение требований названного Кодекса при составлении протокола об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
Установив, что протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных КоАП РФ, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с тем, что отсутствуют доказательства вины привлекаемого лица в инкриминируемом деянии.
Так, ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Вина является неотъемлемым признаком состава административного правонарушения, в связи с чем, её отсутствие означает и отсутствие всего состава административного правонарушения.
В силу ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, суд выносит постановление о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, возбуждённое в отношении ФИО1 ы, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоКП РФ – в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Кораблинский районный суд Рязанской области в десятидневный срок со дня получения либо вручения копии настоящего постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья В.Н. Васильева