Решение по делу № 2-5262/2024 от 07.05.2025

УИД: 54RS0010-01-2024-006299-14

Дело №2-562/2025 (2-5262/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при помощнике судьи Клыковой О.А., секретаре судебного заседания Табаевой Э.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой и специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнения исковых требований просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Макеевском спецуправлении «Укренергочермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Старт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном предприятии «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Макеевском труболитейном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирский завод резки металла», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Металресурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе монтажных изделий «ЗЭМИ-НСК». Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заливщик металла в ОАО «Макеевский труболитейный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подручного сталевара, сталевара электропечи в литейном цехе ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод». Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – ОПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению пенсионного органа работа ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на территории Украины.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в пенсионный орган документам страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 08 месяцев 06 дней.

По совокупности имеющихся в распоряжении ОПФР по <адрес> документов не учтены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы на территории Украины, в частности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла ОАО «Макеевский труболитейный завод»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подручного сталевара, сталевара электропечи в литейном цехе в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» в связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды работы.

В страховой стаж не включены периоды работы на территории Украины:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Макеевском спецуправлении «Укрэнергочермет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Старт»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном предприятии «Монолит»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном ФИО3 «Укрэнергочермет»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Макеевский труболитейный завод»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод»

В связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды работы, а также в связи с отсутствием подтверждающих документов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанные периоды по законодательству Украины.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ у ФИО1 составляет 04 года 07 месяцев 27 дней, в то время как для мужчин в возрасте 51 год требуемый стаж на соответствующих видах работ требуется не менее 9 лет. Страховой стаж составляет 12 лет 03 месяца 06 дней при требуемом страховом стаже не менее 20 лет.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 24, 810 при требуемой в 2021 году не ниже 21.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 2,3 статьи 7 Соглашения, в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Статьей 12 также установлено, что за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Для включения периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Соглашение участников СНГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Украины, осуществлялось с применением Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с положениями части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, включаются в страховой стаж только в случае подтверждения факта начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть до денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемый спор подлежит разрешению с учетом ранее действующих положений указанного международного соглашения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего С., права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке ФИО1, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Макеевском спецуправлении «Укренергочермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Старт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном предприятии «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном ФИО3 «Укренергочермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Макеевском труболитейном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирский завод резки металла», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Металресурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе монтажных изделий «ЗЭМИ-НСК» (л.д.13-35, 146-147).

Данные трудовой книжки также согласуются с представленными архивными справками и ответами на запросы суда (л.д.42-44, 141, 163, 173-178).

Статьей 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав С. до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего С. за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С., утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С.", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, в страховой стаж истца без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает возможным включение в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за периоды работы до даты вступления Соглашения, за которые имеется информация об уплате страховых взносов (л.д.175-177).

При включении периодов работы в страховой стаж после даты вынесенного пенсионным органом решения суд учитывает разъяснения, данные в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г. (ответ на вопрос 29), из которых следует, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Относительно требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заливщик металла в ОАО «Макеевский труболитейный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подручного сталевара, сталевара электропечи в литейном цехе ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Закона №400-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1991 г.).

Списком № от 1991 г. разделом III «Металлургическое производство», пунктом 1 «Доменное производство», позицией 1030100а-11699 предусмотрены горновые доменных печей; пунктом 2 «Производство стали и ферросплавов», позицией 1030200а-16760 предусмотрены подручные сталеваров мартеновских печей; разделом XI «Металлообработка», пунктом 1 «Литейное производство», позицией 1110100а-12176 предусмотрены заливщики металла; позицией 1110100а-18768 – сталевары всех наименований и их подручные, кроме сталеваров вакуумных печей и их подручные; разделом IV «Коксовое, пескококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства», пунктом 2а, позицией 1040200а-10065 предусмотрены аппаратчики всех наименований, в том числе занятые на сероочистке газа, занятые в производстве продуктов при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности, а также канцерогенов.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. ССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей Н. хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, спорные периоды работы истца, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный страховой стаж при подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заливщик металла в ОАО «Макеевский труболитейный завод» документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, в материалах дела отсутствуют.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подручного сталевара, сталевара электропечи в литейном цехе ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» на судебный запрос поступил ответ из ООО «НПО «Ясиноватский машиностроительный завод», согласно которому во время проведения антитеррористической операции территория Ясиновватского машиностроительного завода в 2014 году подверглась многочисленным артиллерийским обстрелам со стороны ВСУ, в результате которых возник пожар в здании заводоуправления, расположенном по адресу: <адрес>, в котором находились все документы нескольких предприятий, в том числе кадровые, бухгалтерские, архивные, а также серверы. В результате пожара здание заводоуправления, а также все документы и серверы полностью уничтожены, о чем составлены акты, подтверждающие факт уничтожения документов о работе граждан в связи с боевыми действиями и невозможности их восстановления. В 2014 г. ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» находилось в стадии ликвидации и на начало проведения антитеррористической операции не передало архивную документацию в соответствующие архивные учреждения. Архивная документация ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» также находилась в уничтоженном пожаром здании заводоуправления (л.д.168-171).

Согласно ответу ОСФР по ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.1 Указа Главы Д.Н. Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче архивных документов в оперативное управление» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) территориальными управлениями Пенсионного фонда Д.Н. Республики приняты на архивное хранение и в дальнейшем переданы в ОСФР по ДНР сведения о застрахованных лицах (о заработной плате (доходе)), представленные страхователями за период с момента внедрения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах (с июля 2000 года), сведения об уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование (с 2004 года) и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (с 2011 года) до передачи органам доходов и сборов функции администрирования единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (по август 2013 года) в соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы».

В отчетности страхователя ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» на бумажных носителях за период с декабря 2006 года по декабрь 2009 года имеются сведения о специальном стаже работы, дающем право на досрочное назначение пенсии согласно статье 13 пункту «а» Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении», который составляет 3 года 0 месяцев 7 дней. За период с июля 2002 года по ноябрь 2006 года информация о специальном стаже работы ФИО1 за период его трудовых отношений с ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» в органах ОСФР по ДНР отсутствуют, так как отчетность на бумажных носителях за указанный период вывезена на хранение в <адрес> (с 2014 года по 2024 год не входил в зону влияния и ответственности Д.Н. Республики). При организации работы территориальных управлений ПФ ДНР сведения о застрахованных лицах и страхователях, находившихся на хранении в <адрес>, на архивное хранение не принимались (л.д.173-174).

Также ОСФР по ДНР представлены архивные сведения о заработной плате и уплате страховых взносов в отношении ФИО1 за период его трудовых отношений с ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» с января 2004 г. по декабрь 2009 г. (л.д.175-177).

Анализируя обстоятельства дела и представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

При включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 7 лет 8 месяцев 4 дня, то есть право на досрочное назначение пенсии у истца возникает не ранее достижения 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на указанную дату при включении в страховой стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая также заявленный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирский завод резки металла», его общий страховой стаж составит 22 года 29 дней, при достаточном ИПК.

Оснований для обязания ответчика в судебном порядке включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирский завод резки металла», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Металресурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе монтажных изделий «ЗЭМИ-НСК», то есть после даты обжалуемого решения, не усматривается, поскольку не имеется сведений о нарушении права истца со стороны пенсионного органа в данной части и отказе во включении периодов. Периоды работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитываются судом для определения права истца на назначение страховой пенсии с указанной даты.

При таких обстоятельствах досрочная страховая пенсия подлежит назначению истцу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.