Дело №5-43/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей Челябинской области 22 марта 2023 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Ельцова Д.Р.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по административному делу, – ФИО1,

представителя отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2,

рассмотрев в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил :

ФИО1, гражданин <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания с 13 октября 2022 года по настоящее время.

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении правонарушения и пояснил, что для самостоятельного выезда денег не имеет. Не оформлял документы, так как 4 месяца лежал со сломанной ногой, начал передвигаться только месяц назад, подтверждающих документов нет. Жена, четверо детей и мама проживают на территории Таджикистана. Трудовую деятельность на территории России не осуществлял и не намерен был ее осуществлять, так как хотел уехать, но не уехал из-за ковидных ограничений.

Представитель отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Пояснила, что не имеется документов, подтверждающих факт того, что ФИО1 лежал 4 месяца, поэтому не мог оформить документы и легализовать свое нахождение на территории РФ. Кроме того, он 25 августа 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, где ему была разъяснена необходимость оформления документов для легализации пребывания на территории РФ, однако, ФИО1 не воспользовался своим правом. Все ковидные ограничения были сняты 12 октября 2022 году, и ФИО1 мог воспользоваться своим правом и добровольно покинуть территорию РФ.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 марта 2023 года (л.д.3), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснением ФИО4 от 21 марта 2023 года, из которого следует, что он пребывает на территории РФ с 15 октября 2021 года по настоящее время. В период до 26 июля 2022 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. 2С 05 апреля 2022 года проживал в <адрес>, в декабре 2022 года приехал в <адрес> к брату, проживал по адресу: <адрес> Документов на получение разрешения на временное проживание, вида на жительства или гражданства РФ не подавал. В собственности на территории РФ недвижимого имущества не имеет. Трудовую деятельность не осуществлял, проживал на помощь родственников. Знал о том, что имел право пребывать на территории РФ 90 дней. Вину признает. С заявлением об урегулировании своего правового положения в территориальные органы МВД России да 13 октября 2022 года не обращался. Территорию РФ не покинул, так как не имеет денежных средств;

- копией паспорта гражданина <адрес> и миграционной карты, согласно которой срок временного пребывания до 12 января 2022 года (л.д.5), прибыл для трудоустройства;

- справкой на физическое лицо (л.д.6-15);

- другими документами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Близкие родственники ФИО3 мама, жена и дети в настоящее время проживают на территории респ. Таджикистан, являются гражданами респ. Таджикистан, сам является гражданином Республики Таджикистан.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО3 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 07 марта 2017 года), иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья считает, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку семья находится на территории респ. Таджикистан.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Суд, принимая во внимание, что у ФИО1 нет документов на право пребывания на территории РФ, постоянного источника дохода он не имеет, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного источника к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда, так как проживал на территории Челябинской и Свердловской областях. Данное свидетельствует о том, что он не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>; КПП 745301001; банк получателя: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск; ОКТМО 75706000; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062; номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900; БИК: 017501500; КБК 18811601181019000140; УИН 18891749990171958992.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Д.Р. Ельцова

Копию постановления получил:

«_____» ________________2023 года _____________________________