Дело № 2-4474/2025

73RS0001-01-2025-006795-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы следующим. Она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении пенсии на ее иждивении находились ее дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2 является совершеннолетней, однако она инвалид с детства № группы, ограничена в дееспособности, она является ее попечителем. При назначении пенсии дочь ее иждивенцем ответчик не признал.

Она обращалась в Ленинский районный суд г.Ульяновска, по делу вынесено апелляционное определение, которым исковые требования в части перерасчета пенсии с учетом нахождения на ее иждивении ФИО2 удовлетворены, факт нахождения на иждивении подтвержден.

Однако ответчик с мая 2024 года выплачивал пенсию без учета нахождения на ее иждивении дочери ФИО2, поскольку в мае 2024 года у нее было очередное переосвидетельствование инвалидности. Она уточнила у ответчика должна ли предоставить справку об инвалидности, на что ответили, что не нужно, поскольку эта информация есть.

Таким образом, считает, что ответчик уменьшил размер выплачиваемой пенсии безосновательно.

Просит признать незаконными действия ответчика по уменьшению размера пенсии на сумму фиксированной части с учетом иждивенца, обязать ответчика произвести перерасчет выплат страховой пенсии по старости с августа 2024 года с учетом иждивенца ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что дочь ФИО2 признана <данные изъяты>. Факт нахождения на ее иждивении установлен. Она работает в «<данные изъяты>» по гражданско-правовому договору, ее доход незначительный. Она не перестала быть ее иждивенцем.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменных возрождений следует, что исковые требования не подлежат удовлетворению. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.05.2022. Для установления фиксированной выплаты в повышенном размере с учетом нетрудоспособного члена семьи старше 18 лет учитывается факт обучения нетрудоспособного по очной форме, факт работы, получение пенсии и иных мер социальной поддержки. Данные обстоятельства определяются на дату права родителя на пенсию. По сведениям о трудовой деятельности, представляемым из информационных ресурсов ОСФР по Ульяновской области, дочь истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> на основании договора гражданско-правового характера. Осуществление трудовой деятельности ФИО2 является обстоятельством, не позволяющим установить факт нахождения ее на иждивении матери ФИО1, так как ФИО2 имеет свой постоянный основной источник средств к существованию - заработную плату, а доход матери не является для нее основным источником средств к существованию. С ДД.ММ.ГГГГ факт нахождения ФИО2 на иждивении матери ФИО1 считается неподтвержденным, в связи с тем, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет права на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

16.05.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о продлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом с детства № группы.

Решением ОСФР по Ульяновской области № от 18.06.2025 считать неподтверждённым факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери ФИО1, и было отказано в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ОСФР по Ульяновской области № от 19.11.2025 принято считать подтвержденным с ДД.ММ.ГГГГ факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении матери ФИО1 в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях; продлить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с уетом нетрудоспособного члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; считать не подтвержденным с ДД.ММ.ГГГГ факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении матери ФИО1, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в сторону уменьшения перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без учета нетрудоспособного члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 47 оборот – 48).

20.11.2025 ОСФ по Ульяновской области принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии (л.д. 48 оборот).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: 1) дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу части 3.1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, введенной в действие с 24 февраля 2021 г. Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

В соответствии с пунктом 91 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями, содержащимися в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при решении вопроса об установлении факта нахождения детей на иждивении родителей учитывается материальное семейное положение родителей и нетрудоспособного члена семьи - ребенка. В каждом конкретном случае учитываются все виды доходов (пенсия, заработная плата, стипендия и т.п.). При сопоставлении размеров доходов членов семьи во внимание принимается показатель уровня прожиточного минимума, установленного в регионе.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, № группа, что подтверждается справкой МСЭ-2025 № (л.д. 8-9).

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.09.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана <данные изъяты> (л.д. 79-80).

Распоряжением Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена попечителем над <данные изъяты> дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 39 оборот).

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 07.11.2022 исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области возложена обязанность произвести пересчет досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.3.1 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом нахождения на ее иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17.10.2023 решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 07.11.2022, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 28.11.2022, отменено.

Принято по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На ОСФР по Ульяновской области возложена обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением на ее иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплат к ней с более ранней даты, а также в связи с выходом на пенсию позднее возникновения права отказано.

По сведениям ОСФР по Ульяновской области и Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях, а также выплатах и иных вознаграждений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем социальной пенсии по инвалидности, установленной на основании п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (размер с 01.04.2025 составляет 7500 руб. 53 коп.), ежемесячной денежной выплаты, установленной на основании п.1 ст.28 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (размер с 01.05.2025 составляет 3333 руб. 34 коп.).

По сведениям ОСФР по Ульяновской области ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> на основании договора гражданско-правового характера.

На лицевом счете ФИО2 сведения о кадровых мероприятиях за указанный период отсутствуют.

Осуществление трудовой деятельности ФИО2 является обстоятельством, не позволяющим установить факт нахождения ее на иждивении матери ФИО1, так как ФИО2 имеет свой постоянный основной источник средств к существованию - заработную плату, а доход матери не является для нее основным источником средств к существованию и влечет за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором насту пили обстоятельства.

Каких-либо других документов, подтверждающих факт нахождения дочери на иждивении, ФИО1 не представила.

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия пенсионного органа законны, установив, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроена, принял решение об отказе в перерасчете пенсии истцу с учетом повышенной фиксированной выплаты к пенсии.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026.