07RS0006-01-2025-000334-09
Дело № 2-326/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2025 года г. Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:
председательствующего – судьи Шашева А.Х.,
при секретаре судебного заседания – Емишевой А.З.,
с участием представителя истца - помощника прокурора г. Прохладного КБР –Маховой А.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Прохладного КБР в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора г. Прохладного КБР обратился в Прохладненский районный суд КБР в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, с вышеуказанным иском в котором просит обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулёза в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.
В обоснование требований указано, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Центральная районная больница» городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в нарушение требований пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статей 8, 9, 10 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ), статьи 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 9 приказа Министерства здравоохранения РФ №н ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность прохождения 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Представитель истца – Махова А.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился о причинах не уведомил.
Третье лицо - ГБУЗ «Центральная районная больница» городского округа Прохладный и Прохладненского мунипального района КБР в суд своего представителя не направило о причинах не уведомило.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского-процессуального кодекса РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского-процессуального кодекса РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статьи 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
В соответствии с части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
В силу части 1 статьи 7 названного Закона оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 9 Закона).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета; лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких, в течение первых трех лет с момента клинического выздоровления; пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.
На основании статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из материалов дела и установлено судом ответчик ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете у врача психиатра –нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства вызванные употреблением алкоголя» в ГБУЗ «Центральная районная больница» городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР.
Однако в нарушение вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации ответчиком флюорографическое обследование на предмет выявления туберкулеза не пройдено, что подтверждается информацией ГБУЗ «Центральная районная больница» городского округа Прохладный и Прохладненского мунипального района КБР.
Таким образом, ответчиком не соблюдается возложенная законом обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления и профилактики туберкулеза.
Вместе с тем обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского-процессуального кодекса РФ относимых и допустимых доказательств опровергающих доводы истца в материалы дела не предоставлено.
При таких обстоятельствах в их взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Соответственно с ответчика в доход бюджета местной администрации городского округа Прохладный КБР подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 Гражданского-процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление заместителя прокурора города Прохладного КБР в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по КБР в <адрес>), пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулёза в течение ДД.ММ.ГГГГ месяца после вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета местной администрации городского округа Прохладный КБР государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в мотивированной форме изготовлено 04 марта 2025 года.
Судья Прохладненского
районного суда КБР А.Х.Шашев