Дело № 2-4443/2023

УИД 35RS0010-01-2023-003000-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

15 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

установил:

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган) от 13.02.2023 № (далее – решение) ФИО1 отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11 032 руб. 50 коп., в связи с истечением трехлетнего срока, предусмотренного для возврата этой суммы.

Считая свои права нарушенными, 20.03.2023 ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ОСФР по ВО о возложении обязанности. В обоснование указал, что по сведениям Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области (далее – Налоговый орган) от 27.12.2022 за ним числится переплата страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11 032 руб. 50 коп. Ссылаясь на отказ Пенсионного органа в принятии решения о возврате этой переплаты, просил возложить на ОСФР по ВО обязанность принять решение о возврате ему излишне уплаченных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11 032 руб. 50 коп.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика ОСФР по ВО в по доверенности ФИО2 представил возражения. Иск не признал по доводам оспариваемого решения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС по Вологодской области) по доверенности ФИО3 представила отзыв. Указала, что спорная сумма отражена как «переплата свыше 3-х лет», в связи с чем не может быть возвращена плательщику.

Заслушав представителя ответчика, третьего лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Из возражений ОСФР по ВО на исковое заявление следует, что переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования образовалась в результате погашения 19.02.2019 задолженности по страховым взносам в порядке исполнительских действий судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО1

В силу ч. 1, 4 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Частью 13 ст. 26 Закона № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, предусматривалось, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Аналогичные положения содержатся в п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которому заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (Определение от 08.02.2007 № 381-О-П). Закрепление в ст. 78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определения от 21.06.2001 № 173-О, от 03.07.2008 № 630-О-П и др.).

Исходя из содержания приведенных норм с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, вопрос о возврате излишне уплаченной суммы налогов и взносов может быть разрешен по правилам гражданского законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд соглашается с доводами истца, что о переплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему стало известно не ранее ноября 2022 года. Сведений о том, что Пенсионный либо Налоговый органы информировали ФИО1 о наличии этой переплаты ранее ноября 2022 года, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом соблюден срок обращения за возвратом спорной суммы, поскольку требование о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов предъявлено в суд в течение трех лет с ноября 2022 года, когда истцу стало 27.12.2022 из ответа на обращение из Налогового органа, о переплате, в связи с чем, излишне уплаченные страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11 032 руб. 50 коп. подлежат возврату ФИО1

По этим причинам суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к ОСФР по ВО.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность принять решение о возврате ФИО1 суммы излишне уплаченных страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11 032 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.05.2023.

Судья

Думова Е.Н.