Дело № 5-484/2023
УИД 47RS0007-01-2023-001749-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Кингисепп 28 июля 2023 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в помощи переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах:
ФИО1 – гражданин <данные изъяты>, 15 марта 2023 года въехал на территорию Российской Федерации через контрольно-пропускной пункт «Ивангород», расположенный в гор. Ивангороде Кингисеппского района Ленинградской области, в порядке, не требующем получения визы.
На учет по месту пребывания не встал. По окончании срока временного пребывания, до 12 июня 2023 года, ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, продолжал проживать без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
26 июля 2023 года в 22 часа 20 минут был обнаружен сотрудниками пограничного органа на КПП Ивангород в международном автобусе, следующем по маршруту «Санкт-Петербург-Таллинн» при попытке выехать с территории Российской Федерации в Эстонию.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области,
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что в марте 2023 он приехал в Российскую Федерацию из Молдовы к своим родственникам. На учет по месту пребывания не встал, выехать с территории Российской Федерации в установленный законом срок не сумел ввиду отсутствия денежных средств.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается как его объяснениями, так и другими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным 27.07.2023 в отношении ФИО1, в котором в соответствии с требованиями части 2 ст. 28.2 КоАП РФ изложены место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела (л.д. 2-3); копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 (л.д. 5-6); копией миграционной карты со штампом, свидетельствующим о въезде ФИО1 в Российскую Федерацию 15.03.2023 (л.д. 7); сведениями информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 8-11); рапортом участкового уполномоченного полиции ГУУП 129 отделения полиции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО7. о выявлении нарушения миграционного законодательства, допущенного гражданином <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 15, 22); протоколом об административном задержании ФИО1 от 26.07.2023 (л.д. 19); актом, составленным начальником отделения пограничного контроля «Ивангород-автодорожное» таможенного поста МАПП Ивангород ФИО8., о передаче правоохранительным органам гражданина <данные изъяты> ФИО1, как лица, находящегося в федеральном розыске (л.д. 17); рапортом старшины 129 отделения полиции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО9., согласно которому при пересечении Государственной границы выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, находящийся в федеральном розыске (л.д. 14, 16), другими материалами дела.
Оценив исследованные доказательства, суд находит их относимыми и допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями административно-процессуальных норм, не содержат противоречий, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания иностранному гражданину, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, является отсутствие действующих административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, а также признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая наличие в деле доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 документов, дающих право на дальнейшее законное нахождение на территории Российской Федерации, а также сведений о нахождении ФИО1 в федеральном розыске, которое препятствует самостоятельному выезду ФИО1 с территории Российской Федерации, суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для зачисления штрафа: наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России. Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001 БИК 044030098, счет получателя № 03100643000000014500 код ОКТМО 41621101, номер счета, входящего в состав единого казначейского счета (к/с) 40102810745370000098, код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140, идентификатор 18880447230570021519
Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Жукова Л.В.