№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кольцовой В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной А.Е.,
с участием прокурора к лице помощника прокурора Кировского района г.Астрахани Бекишиева В.А.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «город Астрахань» о компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10.30 часов она вышла из дома на прогулку. Проходя недалеко от Петровского фонтана, расположенного на Набережной, ФИО1 заметила собаку, которая была без ошейника, со свалявшейся неухоженной шерстью, и выглядела бездомной.
Пройдя мимо собаки не обратив на нее особое внимание ФИО1 почувствовала сильную боль сзади в ноге выше колена. Обернувшись, она увидела, что ее кусает эта собака, которая подбежала сзади. Проходившие мимо дворники прогнали собаку, а истец пошла обратно домой, прихрамывая на укушенную ногу.
Из раны шла кровь и не останавливалась, поэтому ФИО1 промыла рану и вызвала бригаду скорой медицинской помощи. Приехавшие по вызову врачи отвезли ее в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 2 имени братьев Г-ных», где ей сделали укол от бешенства. И далее назначили график таких уколов. Всего ФИО1 получено шесть уколов от бешенства.
На ноге после укуса собаки остался незаживающий шрам, в котором сейчас появилось беспокоящее уплотнение. Находившиеся в момент укуса джинсы пришлось выкинуть, потому что образовавшиеся на них повреждения уже не позволяли использовать джинсы, стоимость джинсов 17500 руб.
В момент укуса ФИО1 почувствовала сильную физическую боль, у нее шла кровь с места укуса, а также нравственные страдания, выразившиеся в эмоциональных переживаниях, в том числе от того, что были безвозвратно повреждены любимые новые джинсы, чувстве постоянного страха. Она стала бояться выходить из дома даже днем, боится всех проходящих мимо собак, ее мучают кошмарные сны, боится ходить пешком. Теперь она вынуждена сидеть дома, так как опасается снова быть покусанной.
В связи с чем, просит суд взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 счет возмещения морального вреда, причиненного нападением и укусом беспризорной собаки, сумму в размере 80 000 рублей.
Истец ФИО1 судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил суд отказать в полном объеме.
Помощник прокурора ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав истца, суд приходит к следующему.
Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, регулируется Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об ответственном обращении с животными).
Согласно ст. 2 Закона об ответственном обращении с животными отношения в рассматриваемой области регулируются данным Законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления (в случае передачи им соответствующих полномочий) должны устанавливать порядок осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных, руководствуясь принципом гуманности и вышеуказанными нормами федерального законодательства.
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установлены статьей 18 Закона об ответственном обращении с животными и включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Пункт 3 статьи 7 Закона об ответственном обращении с животными предусматривает право органов государственной власти субъектов Российской Федерации наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Законом Астраханской области от 23.07.2013 № 32/2013-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Астраханской области наделены отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В силу статьи 3 вышеуказанного Закона Астраханской области, органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе:
- на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Астраханской области;
- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципального образования.
Судом установлено, что 14.03.2022 г. примерно в 10.30 часов ФИО2 недалеко от Петровского фонтана, расположенного на Набережной г. Астрахани укусила бездомная собака.
В результате укуса собаки ФИО2 проведена лечебно-профилактическая вакцинация против бешенства. Введен КОКАВ 1,0 мл в/м. Впоследствии ей также были введены прививки: 14.03.2022 г., 17.03.2022 г., 21.03.2022 г., 28.03.2022 г., 13.04.2022 г., 12.06.2022 г.
21 января 2020 года между службой ветеринарии Астраханской области в лице руководителя службы ветеринарии Астраханской области ФИО5, действующего на основании Положения о службе ветеринарии Астраханской области, утвержденного постановлением Правительствам Астраханской области от 31.03.2005 №37-П и администрация МО «Город Астрахань» в лице и.о. главы МО «Город Астрахань» ФИО6, действующего на основании Устава МО «Город Астрахань» от 30.09.2020 №1 «Об избрании главы администрации МО «Город Астрахань» в целях реализации Закона Астраханской области от 23.07.2013 №32/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев и т.д. заключено соглашение. Исходя из содержания данного соглашения бюджету МО «Город Астрахань» перечислены субвенции на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий.
В силу пункта 13 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования «Город Астрахань» органы местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования "Город Астрахань".
Анализируя приведенные правовые нормы и представленные документы, суд приходит к выводу, что именно администрация муниципального образования «Город Астрахань» должна осуществлять мероприятия по обращению с животными без владельцев, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность.
Между тем, исходя из представленных документов и пояснений истца, указанная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, что повлекло нападение собаки без владельца на ФИО1
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Суд, решая вопрос о размере компенсации учитывает, что ФИО1 подверглась нападению животных, получила как травму, так и определенное время осуществляла лечение, что объективно свидетельствует о том, что она испытывала физические страдания, в связи с чем полагает возможным взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей. Суд полагает, что указанная сумма компенсации соответствует принципу разумности, справедливости, учитывает характер физических страданий ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковые требования ФИО1 к администрации МО «город Астрахань» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с администрации МО «город Астрахань» за счет средств казны МО «город Астрахань» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 10 тыс. руб., в остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2022 года
Судья В.В.Кольцова