№а-1093/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 30 января 2023 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по РСО-Алания об оспаривании решения налогового органа об исключении ИП из ЕГРИП,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФНС России по РСО-Алания, в котором просил суд признать незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России по <адрес> от ... об исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП с присвоением ГРН № и отменить его; восстановить ИП ФИО1 в ЕГРИП.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 с 2018 года был зарегистрирован в качестве ИП с присвоением ОГРИП № осуществлял деятельность в соответствии с заявленными ОКВЭДами. Решением МИФНС России по <адрес> от ... было принято решение об исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП, с присвоением ГРН №. Как следует из письма УФНС России по РСО-Алания от ... № в ответ на жалобу ФИО1, указанное решение было принято в связи с тем, что отчетность не была предоставлена (налоговый орган не указал за какой период), задолженность по налогам и сборам составила 26 295,73 руб. согласно ответа УФНС по РСО-Алания от ... №, ... регистрирующим органом ИП ФИО1 был включен в список недействующих, ... было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРИП, ... было принято решение об исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП. Согласно выписке со счета № ИП ФИО1 в Филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), в указанный период, происходило движение денежных средств по счету, велась предпринимательская деятельность. Денежных средств на счету было достаточно для покрытия задолженности.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.
В силу статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Согласно ч. ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ... N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ... N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
По смыслу п.1 ст. 22.4 Федерального закона от ... N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующий индивидуальный предприниматель) в случаях, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия: истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 22.4 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должно быть опубликовано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона. Одновременно с решением о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим индивидуальным предпринимателем, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Согласно выписке из ЕГРИП от ..., ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ... ГРН №.
На основании решения от ... № была внесена запись №-И от ... об исключении недействующего индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП.
Основаниями предстоящего исключения являются непредставление предпринимателем в течение последних 15 месяцев документов отчетности, а также наличие у предпринимателя недоимки и задолженности в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
Согласно п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Как следует из материалов дела, налоговый орган вменяет предпринимателю непредставление отчетности за 2019г. За 2019г. налоговая декларация должна была быть представлена не позднее 30.04.2020г.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ... N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" продлен на 3 месяца установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март - май 2020 г.
Следовательно, срок сдачи предпринимателем налоговой декларации за 2019 продлен до 30.07.2020г. Таким образом, применительно к п. 1 ст. 22.4 Закона о государственной регистрации пятнадцатимесячный срок начинает исчисляться с 31.07.2020г. Пятнадцатимесячный срок с 31.07.2020г. оканчивается 31.10.2021г. Оспариваемое решение принято налоговым органом 20.01.2021г., т.е. до истечения пятнадцатимесячного срока.
Следовательно, исключение предпринимателя из ЕГРИП по данному основанию незаконно. Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к УФНС России по РСО-Алания об оспаривании решения налогового органа об исключении ИП из ЕГРИП, удовлетворить.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> о государственной регистрации №-И от ..., ОГРНИП №.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> восстановить в ЕГРИП сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1, как о действующем индивидуальном предпринимателе.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья Цахилов Т.Э.-О.