№2-1960/2023
№58RS0018-01-2023-002638-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Турчака А.А.
при секретаре Лощининой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД Российской Федерации, УМВД России по Пензенской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском указав, что УУП ОП №2 УМВД России по г.Пензе по материалам проверки №1290 по его заявлению 06.02.2023 было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое в нарушение требований ч.4 ст.148 УПК РФ не было ему направлено в срок установленный законом. По результатам дополнительной проверки №1490 УУП ОП№2 УМВД России по г.Пензе было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.03.2023, которое в нарушение требований ч.4 ст.148 УПК РФ не было ему направлено в срок установленный законом.
Данное нарушение по его мнению вызвало у него ощущение беззащитности, чем причинило ему нравственные страдания и моральный вред.
На основании изложенного просил взыскать с УМВД России по Пензенской области компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, его ходатайство о проведении судебного заседания с помощью ВКС отклонено учреждением исполнения его уголовного наказания.
Представитель ответчика МВД России и УМВД РФ по Пензенской области - ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по основаниям указанным в возражениях на иск. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица УМВД России по г.Пензе - ФИО3, действующая на основании доверенности считала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Третье лицо УУП ОП №2 УМВД России по г.Пензе ФИО4 в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя ответчиков и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В судебном заседании установлено, что 27.01.2023 из СУ СК России по Пензенской области в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе, в порядке передачи сообщения о преступлении по подследственности, поступил материал проверки №135 пр-23 от 09.01.2023г. по факту возможных противоправных действий сотрудников СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, выразившихся в невозврате ФИО1 его личных вещей, для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. Указанный материал зарегистрирован в ОП№2 УМВД России по г. Пензе в КУСП за№ 1490 от 27.01.2023.
В ходе проводимой по материалу КУСП № 1490 проверки, участковым уполномоченным полиции ФИО4 06.02.2023 и 24.03.2023 выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела которые направлены заявителю с нарушением установленного ч. 4 ст. 148 УПК РФ срока.
При проведении проверки по материалам проверки КУСП № Данные изъяты от 27.01.2023, участковым уполномоченным полиции ФИО4 06.02.2023г. вынесено постановление об отказе возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 в связи с истечением сроков отведённых на проведение предварительного расследования, с одновременным вынесением постановления о возбуждении перед прокурором ходатайства об отмене необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с необходимостью получить ответ на направленный в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области запрос. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.02.2023 направлено ФИО1 с нарушением установленного ч. 4 ст. 148 УПК РФ срока, а именно 27.02.2023г. 06.02.2023г. заместителем прокурора района вынесено постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела с установлением срока для проведения мероприятий указанных в постановлении.
24.03.2023 участковым уполномоченным полиции ФИО4 повторно вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 в связи с истечением сроков отведённых на проведение предварительного расследования, с одновременным вынесением постановления о возбуждении перед прокурором ходатайства об отмене необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с необходимостью получения копии документов подтверждающих передачу, либо отправку ФИО1 его личных вещей. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.03.2023г. направлено ФИО1 с нарушением установленного ч. 4 ст. 148 УПК РФ срока, а именно 03.04.2023. 17.04.2023 заместителем прокурора района данное постановление было отменено с установлением срока для проведения указанных в постановлении мероприятий.
Прокуратурой Октябрьского района г.Пензы по жалобе ФИО1 на нарушение его процессуальных прав, в адрес ОП № 2 УМВД России по г. Пензе вынесено представление об устранении выявленных нарушений выразившееся в ненаправлении заявителю ФИО1 процессуальных решений, вынесенных по результатам проверки по материалу КУСП 1490 от 27.01.2023.
Пунктом 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Ст. 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В абзаце третьем п.37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Из положений ст. ст. 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральным вредом, степень вины причинителя морального вреда.
Исходя из положений пункта 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» при определении размера компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
Поступившее в ОП № 1 УМВД России по г. Пензе заявление ФИО1 содержало информацию по фактам деятельности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области (КУСП 1490 от 27.01.2023).
Изложенные в заявлении факты не нашли своего подтверждения в ходе проведенной проверки, не подтверждена информация о нарушении имущественных либо неимущественных правах истца, как потерпевшего от противоправных действий со стороны руководства ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. Уголовное дело не возбуждалось.
Как отмечалось выше, в ходе, проводимой по материалу КУСП № 1490 проверки, участковым уполномоченным полиции ФИО4 06.02.2023г. и 24.03.2023г. выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые направлены заявителю с нарушением установленного ч. 4 ст. 148 УПК РФ срока.
Вместе с тем, сам по себе факт признания незаконным бездействия (действий, решений) правоохранительных органов безусловным основанием для компенсации морального вреда не является.
Необходимыми условиями для возложения ответственности на государственные органы, в том числе и компенсации морального вреда, является факт причинения вреда, вина причинителя вреда и наличие причинно-следственной связи между действиями государственных служащих и наступлением вреда, при этом на истце при обращении в суд с иском о компенсации морального вреда лежит обязанность доказать наличие совокупности указанных условий, привести доказательства нравственных страданий, в связи с противоправными действиями названных органов.
Вместе с тем, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости, достаточности и взаимосвязи, причинения ему нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц УМВД России по Пензенской области и возникшими для истца последствиями, в материалы дела не представлено.
Истцом не представлены доказательства того, что в результате действий или бездействий сотрудников УМВД России по Пензенской области, связанных с несвоевременным направлением истцу копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, было допущено нарушение его личных неимущественных прав, а также причинение ему физических страданий и нравственных переживаний.
Сам по себе факт признания незаконным бездействия (действий, решений) правоохранительных органов, безусловным основанием для компенсации морального вреда не является.
На основании изложенного у суда не имеется оснований считать, что направление истцу 06.02.2023г. и 24.03.2023г. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не повлекло ущемления личных неимущественных прав ФИО1 и оснований для удовлетворения его требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МВД Российской Федерации, УМВД Российской Федерации по Пензенской области о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы после изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023 г.
Судья А.А. Турчак