Решение по делу № 2-887/2023 от 06.07.2023 - о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов, возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда.

Дело №(УИД)34RS0027-01-2023-000790-22

производство № 2-887/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Колесовой А.А.,

с участием старшего помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Ермолова В.А., представителя ответчика ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» ФИО1, действующей по доверенности Номер от Дата, выданной ГБУЗ «МЦРБ» в лице главного врача ФИО2, удостоверенной ФИО3 Врио нотариуса Михайловского района Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов ФИО5 к ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов, возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области, действующий в защиту интересов ФИО5 в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с требованиями к ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов, возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что Михайловской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства о лекарственном обеспечении, в ходе, которой установлено следующее. На диспансерном учете в ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» состоит ФИО5, Дата года рождения, в связи с заболеванием: «Структурная фокальная (затылочная) эпилепсия», имеет право на получение набора социальных услуг в виде бесплатного лекарственного обеспечения. Дата ФИО5 имела право на получение льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта. Однако по результатам приема врачом ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» Дата, Дата, ФИО6 Е.А. по результатам приема врача не получала льготные рецепты на получение медицинских препаратов, несмотря на соответствующие медицинские рекомендации. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований законодательства, ФИО5, в соответствии с медицинскими показаниями, медицинскими препаратами «Перампанел», «Локасамид» не обеспечена. В связи с необходимостью продолжения лечения, недопущения ухудшения состояния здоровья, а также в связи с отказом в выдаче рецепта на медицинские изделия ФИО5 Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата приобрела медицинские препараты «Перампанел», «Локасамид» самостоятельно в аптечных учреждениях за счет собственных средств, в сумме 26 230,16 рублей.

Просит суд: взыскать с ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в пользу ФИО5, Дата г.р. самостоятельно понесенные ею расходы (компенсацию) на приобретение медицинских изделий в общей сумме – 26230 рублей 16 копеек, взыскать с ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в пользу ФИО5, Дата г.р. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» обеспечивать ФИО5, Дата г.р. рецептами на льготное поучение лекарственных препаратов «Лакосамид», «Перампанел» при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях ГБУЗ «Михайловская ЦРБ», в соответствии с медицинскими рекомендациями.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ермолов В.А. уточнил исковые требования, указав, что до рассмотрения гражданского дела ответчиком произведена компенсация денежных средств в сумме 26 230 рублей 16 копеек. Однако ФИО5 представлен кассовый чек о приобретении лекарственного препарата «Вимпат» на сумму 7810 рублей. Просит взыскать с ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в пользу ФИО5, Дата г.р. денежные средства в размере 7810 рублей, в остальной части исковые требования оставил без изменения, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО5 ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» произведена компенсация денежных средств, в сумме 26 230 рублей 16 копеек, поэтому считает, что требования необоснованные и не подлежат удовлетворению. В отношении уточненных исковых требований прокурора, просит отказать в их удовлетворении, поскольку кассовый чек на сумму 7810,16 руб. не соответствует требованиям, предъявленным к документам, на основании которых комиссией принимается решение о его оплате, чек не читаемый и в нем сделаны пометки шариковой ручкой истцом, что не допустимо. В части компенсации морального вреда, просит также в иске отказать, поскольку считает их необоснованными, но если суд придет к выводу об удовлетворении данных требований, просит определить в размере 500,00 руб.

Представитель третьего лица - Комитета здравоохранения Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, каких-либо возражений и ходатайств суду не представил.

Выслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

На основании ч. 15 ст. 37 Федерального закона от Дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ) назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона №323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Статьей 29 Закона №323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона №323-ФЗ).

В соответствии с п. п. 10, 14 ч. 1 ст. 16 Закона №323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный ч. 3 ст. 44 цитируемого закона; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее - постановление Правительства РФ Номер) закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Этим же постановлением утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Волгоградской области Дата Номер-ОД «О лекарственном обеспечении населения Волгоградской области» бесплатное лекарственное обеспечение при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, а также лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях с 50-процентной оплатой стоимости лекарственных препаратов осуществляется в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области.

На основании п. 4 Порядка лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области, при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от Дата Номер-п (далее – Порядок), необходимые лекарственные препараты предоставляются гражданам бесплатно и с 50-процентной оплатой стоимости в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых гражданам в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при лечении в амбулаторных условиях которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при лечении в амбулаторных условиях которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, за счет средств областного бюджета, включенным в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на соответствующий год (далее – Перечень).

Законом Волгоградской области от Дата Номер-ОД утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на Дата и на плановый период Дата (далее – Территориальная программа).

Приложением Номер к Территориальной программе предусмотрен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, за счет средств областного бюджета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на диспансерном учете в ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» состоит ФИО5, Дата года рождения, в связи с заболеванием: «Структурная фокальная (затылочная) эпилепсия», имеет право на получение набора социальных услуг в виде бесплатного лекарственного обеспечения.

Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области Дата и на плановый период Дата, утвержденной Законом Волгоградской области от Дата Номер-ОД, утвержден Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно (Приложение Номер). Согласно Приложению Номер к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области Дата и на плановый период Дата медицинские препараты «Перампанел», «Лакосамид» отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Дата ФИО5 имела право на получение льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта.

Однако по результатам приема врачом ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» Дата, Дата, ФИО6 Е.А. по результатам приема врача не получала льготные рецепты на получение медицинских препаратов «Перампанел», «Лакосамид», несмотря на соответствующие рекомендации.

Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований законодательства, ФИО5, в соответствии с медицинскими показаниями, медицинскими препаратами «Перампанел», «Лакосамид», Дата не была обеспечена.

В связи с недопущения ухудшения состояния здоровья, а также в связи с отказом в выдаче рецепта на медицинские изделия ФИО5 Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата приобрела медицинские препараты «Перампанел», «Локасамид» самостоятельно в аптечных учреждениях за счет собственных средств, в сумме 26 230,16 рублей.

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическом) лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что до рассмотрения гражданского дела ответчиком ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» произведена ФИО5 компенсация денежных средств в сумме 26 230 рублей 16 копеек. Что подтверждается платежным поручением Номер от Дата

Стоимость лекарственного препарата, приобретенного в ООО «Лекарь» на сумму 7810 рублей 16 копеек компенсации не подлежит, поскольку чек является нечитаемым, невозможно определить дату покупки, название медицинского препарата, ФИО5 собственноручно сделала пометку ручкой в месте указания даты приобретения лекарственного препарата, в связи с чем, данный чек не может быть принят судом в качестве доказательства.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать Михайловскому межрайонному прокурору Волгоградской области в защиту интересов ФИО5, к ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата на сумму 27810 рублей 16 копеек.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер (ред. от Дата) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», видно, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (1100 ГК РФ).

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме; размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает заслуживающие внимания обстоятельства, а именно, характер и степень причиненных истцу нравственных и физических страданий, обстоятельства причинения вреда, индивидуальные особенности, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем, считает, что сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 2000 рублей, соответствует требованиям разумности и справедливости.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о взысканиикомпенсации морального вреда, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов ФИО5 к ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов, возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» в пользу ФИО5, Дата года рождения, уроженки Адрес, компенсацию морального вреда в размере 2000,00 рублей.

Обязать ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» обеспечивать ФИО5, Дата года рождения, уроженку Адрес, рецептами на льготное получение лекарственных препаратов «Лакосамид» и «Перампанел» при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница».

В части удовлетворения исковых требований о взыскании с ГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» в пользу ФИО5 денежных средств в размере 7810 рублей и компенсации морального вреда свыше указанной суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Адрес.

Судья: Л.П. Денисова

решение в окончательной форме

изготовлено Дата